2009年一年时间,“三八线”从来没有平静过。
2009年11月10日上午11时25分左右,朝鲜韩国枪炮冒火,真刀真枪干了一仗。
那天,朝鲜的一艘警备艇在两国西部海域大青岛附近越过“北方界线”。韩国战舰发现后连续多次警告,对方没有理睬反而继续南下,韩国战舰因此实施“炮击警告”,向警备艇行进前方发射炮弹。
朝鲜警备艇突然向韩战舰开火,“朝方发射50余发子弹,其中15发击中左舷和掌舵室之间的船舱外壁”。韩军马上发射百余枚炮弹,警备艇船体被击中毁损严重,冒出黑烟后匆忙返回“北方界线”以北海域。
1953年停战协定签署至今,朝鲜和美国韩国以及所谓的联合国军在法律意义上仍处于战争状态,“三八线”仍是当今世界兵力最聚集、火药味浓郁的军事分界线,每年都要搞好几次的韩美联合军演无时不在刺激朝鲜敏感的神经,“经济巨人”日本的军事实力日益强大,又让朝鲜深感不安。
这是一个严重缺乏安全感的国家。无论是核试验还是试射导弹,其目的都是为了增强对美国、韩国和日本的威慑力。
如果能真正解决朝鲜的安全关切,譬如朝鲜要求的签署朝美和平条约替代停战协定,在弃核的同时给予各方都能接受的经济补偿,半岛无核化的实现并非遥不可及。
现在执政的韩国李明博保守政府上台后,对朝鲜不再“阳光”,而是采取强硬政策,摒弃前任金大中、卢武铉开创的以现实接触、循序渐进为特征的“阳光政策”,想一口吃个胖子,一劳永逸地解决核问题。
李明博提出对朝新思维,推行所谓的“务实”政策。他上任后曾很快提出“无核、开放、三千”的对朝政策构想,即朝鲜要放弃核武器,实行对外开放,韩国则将帮朝鲜把人均国民收入在10年内提高到3000美元。朝方对此反应十分冷淡。
今年以来,朝韩关系屡生波折。特别是朝鲜在今年5月进行核试验后,韩国加入“防扩散安全倡议”,朝鲜则宣布退出朝鲜战争停战协议,双方陷入了严重僵局,11月的海战更使南北关系跌入谷底。
日本也是朝鲜问题利益攸关的国家之一。无论是已经下台的麻生太郎还是上台的鸠山由纪夫,都想在六方会谈里一箭双雕。一是朝鲜半岛无核化;二是解决上世纪80年代朝鲜特工绑架日本人问题,日本放话,如果绑架问题不解决,日本不会为朝鲜弃核出一分钱。因此作为六方会谈与会方,日本的私心比较重,有搭顺风车的嫌疑。
美国呢,又想在六方会谈里得到些啥?美国是世界头号军事强国,无论是核武器还是常规武器都是一流,凭朝鲜那点有限的军事实力,是不敢以卵击石的,除非朝鲜想同归于尽。说威胁美国本土安全,那绝对是西方右翼保守媒体在炒作。
但是美国利益遍布全球,亚太地区又是重中之重,在日本、韩国又有近10万驻军,朝鲜数量有限的中远程导弹和即使有也是少得可怜的未经检验不太可靠的核武器,如果朝鲜来那么一小下,世界唯一的超级大国也丢不起这人。
因此,美国绝对不会容忍朝鲜发展核武器,加上对韩国、日本“跟风”发展核武器的担忧,无论是对盟友日韩还是对自己,让朝鲜弃核都是美国近年来的重要外交目标。但是,美国自己不想为无核化出大价钱,加上自身遭遇半个世纪以来的严重经济危机,更拿不出多少钱,真正埋单的是日本和韩国。
目前,在谁先采取主动的问题上依然僵持不下。如果这几个“血栓”点不清除,要实现半岛无核化,难啊!
晚报记者 王保立