据新华社电 作为国家的重大战略部署，我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。

4日公布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》就加快发展金融保险业、公共文化服务体系、城乡医疗卫生服务体系以及发展新型工业、高技术产业、海洋经济等做了明确规定，提出赋予海南省西部大开发政策，设立旅游产业投资基金，研究将海南省增列为《中西部地区外商投资优势产业目录》执行省份。中央财政加大均衡性转移支付力度，抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性。

意见还提出，要培育一批旅游骨干企业和知名品牌。实行开放、便利的出入境管理措施，在已有21国免签证基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家。对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上（含2人），入境停留时间延长至21天。支持海南在境外主要旅游客源地设立旅游推介分支机构。