1年前，奥三旦用他70年的人生阅历也无法想象他今天的生活：如今，他和老伴儿两人住在一栋面积370平方米的别墅里，几十平方米的客厅里装着50英寸的大彩电，宽大的沙发和茶几花费了1万多元钱。

购买这栋别墅，花费了他40多万元。他还花费了16万元装修别墅，花费五六万元购置家具电器，包括一张按摩床。而他只是鄂尔多斯市伊金霍洛旗一个地道的农民。这些钱来自何处？答案是煤矿的征地和拆迁安置。

内地最富的城市啥样？

宝马奔驰路虎到处可见

这是一座崭新的城市，到处都是新建的楼房。鄂尔多斯市由3个区组成：东胜区、东胜经济开发区和康巴什新区。后两者都是最近几年开发而成的新区。

东胜区和鄂尔多斯市的两座党政大楼即使放在中国经济开放的东部或南部沿海城市，都堪称豪华。

东胜区是鄂尔多斯的老城区，经过数年整改，焕然一新。尤其在夜间路灯亮起来时，更是一座富丽堂皇的城市。

市区道路宽阔，不时有奔驰、路虎等豪华越野车穿行其间。据不完全统计，鄂尔多斯拥有价值500万元以上的宾利、劳斯莱斯、迈巴赫等豪华车约10辆，百万元以上的卡宴、宝马、奔驰、路虎等有近3000辆。数据还显示，鄂尔多斯每100户城镇居民拥有私家车28辆，平均每5个人拥有1辆私家车。

街上，典当行、投资公司、担保公司林立。东胜经济开发区副书记兼副主任谢怀君在接受记者采访时毫不避讳地称，这些经营机构大多在从事民间借贷活动，他们用月息2.5%，甚至3%的高息，吸纳民间资金，然后以更高的利息贷出去。

实际上，更多的民间借贷活动发生在“地下钱庄”，其数量无法统计。据估算，鄂尔多斯市民间借贷资金运作的总量在300亿～500亿元之间。

人均GDP将超香港？

煤矿和地产带来巨额财富

如此庞大的资金拥入两个最主要的产业：煤矿和房地产开发。

鄂尔多斯这座城市如同一个煤老板，在过去很多年，他的日子都不好过，他甚至没有想过要一夜暴富。然而，一夜暴富的现实来得如此突然。

鄂尔多斯市面积8.7万平方公里，约有80%的地下都含煤矿，储量为1万亿吨以上。另约有50%的地下含有天然气。

鄂尔多斯因此迅速成为中国第一个产煤过2亿吨的城市，2008年产煤2.6亿吨。煤炭为这座城市创造了一个又一个暴富神话，在GDP贡献中成为最耀眼的明星。

四年前成为内地首富

去年12月5日，内蒙古自治区政府副主席连辑表示，当年鄂尔多斯的人均GDP将超过香港。

实际上，按常住人口159.13万人计算，2008年，鄂尔多斯人均GDP为10万余元，而香港，2008年人均GDP为20.9万元人民币。

2009年8月，鄂尔多斯市市委书记杜梓在接受采访时称，鄂尔多斯人均GDP将会在5年内超越香港。

不管事实如何，GDP超香港的表达，如同一则成功的广告，瞬间使鄂尔多斯闻名全国。早在2006年，鄂尔多斯人均GDP已达到1.66万美元，首次超过北京400美元。鄂尔多斯已成为中国内地最富裕的城市。

财富进了谁的腰包？

征地补偿高于国家标准

“不能只看GDP，要看这些财富进入了哪些人的腰包。”鄂尔多斯市市委宣传部副部长曾涵说。

曾涵私下称，因为煤矿行业属于暴利行业，所以，地方政府出面帮助农牧民与煤矿协商征地补偿时，往往执行国家最高补偿标准，甚至高于国家的最高标准；在丈量土地或者评估土地等级时，往往多填些面积或者稍稍提高土地等级等，使得农牧民能从煤炭暴利中多多受益。

这种心态在整个鄂尔多斯地区各级政府中比较普遍。

奥三旦所在的乌兰木伦村的土地，被神华集团全部征收了。他家获得的征地补偿安置费共计70多万元。乌兰木伦村现有3个村集体企业，一座煤矿、一个集装站和一家供水公司，利润都用于改善村民福利和基础设施建设。

别墅成本价卖还免费35㎡

在村民的土地全部被征收以后，村集体出资建起了别墅群，取名“乌兰木伦新村”，每栋别墅面积370多平方米，每个村民可以免费享受35平方米的住房，多出的部分，按照每平方米1250元的成本价卖给村民。

如今，71岁的奥三旦还在村供暖站上班，每月工资一两千元，加上养老保险金，以及村里、旗里发给他的生活补贴（因为他曾在村委会工作了15年以上），老两口每月有2000多元的收入。而在农村，每人每月500元就足够生活了。

不久，这个新村将叫做“神华新村”。因为神华集团正在旁边建起了别墅，以解决其他失地农民的安置问题。为解决失地农民的就业，乌兰木伦村村集体还将为神华集团建相关配套的企业，如手套厂等。

为啥都敢高消费？

除了补偿还有高额安置费

由于城市扩张，很多家庭又因拆迁而一夜暴富。

除了土地补偿外，另有金额可观的安置费用，每个18岁以上的成年人(一对夫妻算一个人头)无偿获得一套130平方米的楼房，或者90平方米和60平方米的房子两套。当地人大多数选择后一种补偿方式，多出130平方米的面积，按照每平方米2200元成本价购买。18岁以下的未成年人，每人获得18万元的安置费。

当地政府还为失地农民的生计作长远考虑，为每人免费提供30平方米的商业用地，让农民整体开发经营，但由于大多数人不愿意开发，因此由政府拍卖，每人分得12万元。

参与项目建设变成大老板

所有失地农民加入城市社保系统。农民因参加就业培训，获得劳动人事部门颁发的资格证的，当地政府奖励3000元，考上高中、中专、大学的学生都可以获得几千元到几万元的奖励。

据粗略计算，每个失地农民从征地、安置等方面，获益在100万元以上。

这导致农民盼望自家土地早日被征收、房子早日被拆迁。

城镇化、工业化的发展，又带动了建筑等行业发展，并使很多当地人因参与各个项目的建设而获益。很多村干部变成了小工头，通过亲朋筹集资金，承包工程，逐渐变成大老板。到处都流传着某人一年成为千万富翁的故事。据《南方都市报》

鄂尔多斯的城市设计很现代