月30日,美国政府宣布,美国将向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、扫雷艇等总额近64亿美元的武器装备。随后中方通过多种渠道表示强烈反对。中国外交部副部长何亚非紧急召见美驻华大使,向美方提出严正交涉;中国国防部外事办公室主任钱利华奉命召见美国驻华使馆国防武官,向美方提出严正抗议。
在该消息宣布的17个小时内,中国迅速宣布了四项反制措施。中国国防部宣布,中国方面决定暂停中美两军计划内的有关互访安排。同时,中国外交部决定推迟中美两军部分交往项目,推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。中方将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。
美宣布对台军售,我外交部连夜交涉
北京时间1月30日凌晨,美国政府宣布,美国将向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、扫雷艇等总额近64亿美元的武器装备。
记者从外交部了解到,在美国政府宣布后,外交部副部长何亚非连夜向美驻华大使洪博培提出严正交涉。
何亚非称,美方无视中方多次严正交涉,执意作出售台武器的错误决定,严重违反中美三个联合公报特别是“八一七”公报原则,粗暴干涉中国内政,严重危害中国国家安全,损害中国和平统一大业。中方对此表示强烈愤慨,并提出严正交涉。
何亚非强调,近来,由于美方执意实施美上届政府对台军售错误决定、对华采取贸易保护主义措施等问题,中美关系已经受到严重干扰。美方宣布上述售台武器计划,势必进一步损害中美关系,给两国诸多重要领域的交往与合作造成严重消极影响,导致双方都不愿看到的后果。
同时,何亚非强烈敦促美方充分认清售台武器的严重危害性,认真对待中方严正立场,立即撤销售台武器的错误决定,停止对台军售。否则,美方必须为由此产生的严重后果负责。
1月30日,国防部新闻发言人黄雪平就美售台武器发表谈话。黄雪平说,考虑到美售台武器的严重危害性及对中美两军关系带来的恶劣影响,中方决定,暂停两军计划内的有关互访安排。中方将密切关注形势发展,视情况做出进一步反应。
中国外交部宣布,由于美方售台武器已严重损害中美关系,中方决定推迟中美两军部分交往项目,推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。中方也将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。中国外交部官员表示,中美在有关重要国际与地区问题上的合作也将会不可避免地受到影响。
此外,全国人大外事委员会负责人发表谈话。这位负责人说,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益,关乎13亿中国人民的民族感情,始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。中国人民对此表示强烈愤慨。
■分析
美关上双方军事交流大门
审视这次对台军售的清单,“爱国者-3”反导系统等先进武器赫然在列,不能不让人问道:这样的举动意欲何为?有识之士甚至疑虑:美方这一举动将关上中美军事交流的大门。
中方理所当然作出强烈反应,向美方提出严正交涉。此事也势将影响两军刚刚恢复的军事交流。今年年内,双方已经安排了一系列新的交流活动,包括美国国防部长盖茨访华、中国人民解放军总参谋长陈炳德和美军参谋长联席会议主席马伦实现互访、中美军舰互访等。这次对台军售获批,无疑会严重影响这些预期进行的交流活动。
■观点
中国应进一步提升实力确保核心利益
对于此次事件,央视特约军事评论员宋晓军表示,美国对台军售的逻辑中,首先有一个所谓的《与台湾关系法》,美国依据这样一个国内法,根据自己的国内政治利益不断地伤害中国的核心利益。而从战略层面上看,美国对台军售也还有遏制中国崛起的目的。
此外,宋晓军先生特别指出,这次美国对台军售的行为应提醒我们,中国要注意增强维护自己尊严的实力和使用这种实力的决心。我们应该进一步提升自身实力,以有效维护我们的核心利益。
目前中国的反制措施仅是第一步
今年1月11日,中国在境内进行了一次陆基中段反导弹拦截技术试验并成功达到预期目的。而目前只有美国等少数国家拥有陆基中段反导弹拦截技术,此次成功试验也证明了中国保卫本土的能力。中国人民大学国际关系学院副院长、教授金灿荣分析认为,中断中美两军互访可能只是中国作出反应的第一步,下一步中国军队或将进行更多的高科技武器测试。
而上海同济大学亚太研究中心兼职教授林晓光认为,目前中国的反制措施仅是第一步,用意只是告知美国,中国利益不容侵犯,同时也明确了中美关系共同利益与台湾问题的重要性。而美国在作出决定之时,必然也会预测中国的反制措施。下一个回合将由中国的反制措施能给美国带来多大震动决定。
奥巴马政府遏制中国政策并无改变
中国国防大学战略研究所教授孟祥青指出,美国奥巴马政府是在转移国内舆论焦点,其遏制中国的政策并无改变。
“鱼鹰”级扫雷艇
该艇长57.3米,宽11米,吃水2.9米,排水量895吨,船员编制51人。采用柴电推进,总功率为1600马力,最大航速12节,自持力15天。船体采用硬壳式整体玻璃钢结构,取消了传统的结构骨架,舰体结构可承受水雷爆炸的巨大震波。反水雷装备为一套SLQ-48灭雷具和一套DGM-4闭环消磁系统。
“鱼叉”导弹
该导弹既可用作空对舰和舰对舰,又能用作潜对舰的反舰导弹。该导弹适应性好,可从多种发射平台发射。导弹水下发射运载器是一种无动力运载器,在水下运行无声音,隐蔽性好。该导弹有很强的抗干扰能力。“鱼叉”AGM-84是美军目前主要的反舰武器之一,是由麦克唐纳·道格拉斯公司研制。
清单未见F16战斗机
在本次美国售台武器中,主要包括“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、“鱼鹰”级扫雷艇、“鱼叉”导弹、多功能信息分发系统等武器,总价值近64亿美元。
此前,台湾方面希望美国出售的F16战斗机在这次军售清单中并未出现。对此,专家分析,黑鹰直升机和爱国者导弹系统主要以防御为主,攻击能力不是很强。美并未满足台湾方面F16战斗机意愿,说明在军售上仍然对大陆有所忌惮。