今年市两会的一个新气象是，镜头对准基层代表委员的多，宣传基层代表委员的多。

基层的代表委员长期在基层工作，事务繁杂，十分辛苦，应该好好宣传宣传他们。同样重要的是，由于他们与群众有广泛接触的基础，掌握了广泛的朴素民意，采访基层代表，能让更多来自民间的朴素民意在两会上得到充分表达。

大体上，代表委员的构成中，基层人员的比例偏少，这显然不利于基层群众参政权利的落实。就人群的比例来说，基层群体是个绝对上的大多数，因此，让基层代表委员作为代言人多说话，实现民主与权力的生态平衡，既是一种政治需要，也显示了一种政治智慧。

当然，传达基层朴素民意不是来自基层的代表委员的专利，“高层”的代表委员也应该成为基层群众的代言人。直接为群众说话，直接表达群众的利益诉求，固然很重要，但“间接”代表群众的利益的代表方式也同样重要。“间接”代表是要求我们，在制定各种政策、通过各种决议之前，要首先考虑到群众利益是不是得到了体现和保障。我们的政府工作报告，在确定社会发展总体目标的同时，也确定了市民收入的增长目标，体现和保障了群众利益。

近些年，外地不少地方由于在一些事情上没有首先考虑群众利益而广受非议，比如“靠牺牲百姓利益追求发展”“以牺牲群众利益为代价搞形象工程”“拿群众利益来招商引资”等，更不用说乱收费、乱罚款、乱摊派这些直接伤害群众利益的不正之风屡禁不止的现象了。这些损害群众利益的事，都是在决策前头脑中没有群众的表现。

群众利益无小事，切实维护好群众的根本利益，需要我们在感情上接近群众，更需要我们转变观念，在认识上接近群众。不能在强调“长远利益”“根本利益”时，无形中将“发展”与保护群众切身利益对立起来。

群众的眼前利益与社会的长远利益之间，既有矛盾性又有统一性，找到其统一性需要执政智慧，但只要把群众的根本利益摆在首位，一定能很好地协调两者之间的关系。科学发展观是坚持群众利益优先的发展观，深刻领会和牢记这一点，我们的各项工作必然会开创一个新局面。