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市十三届人大二次会议确定9件代表议案
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市十三届人大二次会议确定9件代表议案
包括加快推进产业集聚区建设和立法管理火车站地区等

本报讯 在郑州市第十三届人民代表大会第二次会议上,议案审查委员会对代表议案进行了审查,并经2月4日市十三届人大二次会议主席团第三次会议通过。本次大会上,议案审查委员会共收到代表议案165件。这些议案涉及民主法制建设方面18件,涉及内务司法方面18件,涉及财经预算方面26件,涉及农村工作方面16件,涉及教科文卫方面26件,涉及城乡建设环境保护方面46件,涉及人事、劳动方面6件,涉及民族、旅游方面3件,其他方面6件。

据介绍,代表们认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕市委、市政府重点工作、人民群众关心关注的热点工作,围绕跨越式发展战略和“三化两型”城市建设向大会提出议案。所提议案内容丰富,涉及面广。根据本次大会有关规定,会议期间,议案组首先对代表议案进行了认真整理、分类和初审。然后,议案审查委员会召开会议,对代表所提议案逐件进行了研究和审议,认为在165件议案中,属于议案规定范围的共9件(17件合并为9件),之后将交有关部门办理。

另外,其余148件代表议案建议转作代表建议、批评和意见处理,会后转有关机关和组织重点办理,认真落实。晚报记者 李萌

李刚、刘国正等23名代表提出的关于加快制定“郑州市火车站地区管理条例”的议案(第004号、第105号,两案合一)

火车站地区是郑州的窗口,特别是西出站口投入使用后,人流量大、区情复杂、管理难度更大。2005年市政府曾出台了《郑州火车站地区管理规定》的141号令,在火车站地区管理中发挥了积极的作用。为了进一步满足城市建设的需要,规范火车站地区管理,应及早制定“郑州市火车站地区管理条例”。

★建议此议案由市人民政府承办,市人大常委会法制室督办。

王桂堂等10名代表提出的关于加大扶贫资金投入力度,进一步推进我市扶贫工作的议案(第006号)

近年来,我市扶贫工作取得了积极进展,但是今后一个时期我市的扶贫工作将面临更加艰巨的任务。目前仍有11万贫困人口且大多地处自然条件恶劣地区,贫困程度深、扶贫成本高,脱贫难度大,需要市财政进一步加大资金投入力度,有力推动我市扶贫工作,使我市贫困人口早日脱贫。

★建议此议案由市人民政府承办,市人大常委会农工委督办。

李伟杰等13名代表提出的关于尽快制定“郑州市人民调解条例”的议案(第014号)

人民调解制度是化解社会矛盾和纠纷的重要手段,对于构建和谐社会、推进经济社会平稳较快发展具有积极作用。近年来,多个外地城市出台了相关的地方性法规,我市也在人民调解机制建设方面积累了一些经验。为进一步规范人民调解活动,及时化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐,应将人民调解工作纳入地方性法规调整的范畴,制定“郑州市人民调解条例”。

★建议此议案由市人民政府承办,市人大常委会法制室督办。

赵炳林、柴清玉等23名代表提出的关于修订《郑州市人大常委会讨论决定重大事项的规定》的议案(第016号、第070号,两案合一)

宪法、组织法规定:人民代表大会及其常委会具有重大事项决定权。为贯彻党的十七大提出的“民主执政、科学执政、依法执政”,应对现行的郑州市人大常委会讨论决定重大事项办法予以修订完善,进一步规范人大常委会行使重大事项决定权。

★建议此议案由市人大常委会研究室办理。

虞婕、王玉欣、吴文乾、韩丽华等44名代表提出的关于完善医疗纠纷处理机制,维护正常医疗秩序的议案(第044号、第129号、第148号、第158号,四案合一)

医患纠纷逐年上升,困扰医务人员,影响卫生事业发展,已是公众关注的社会热点问题。通过社会力量,实施第三方调解,公正、公平维护医患双方的合法权益,妥善解决医患纠纷,有利于医患双方利益,有利于社会和谐。

★建议此议案由市人民政府承办,市人大常委会内司工委、教科文卫工委督办。

赵军伟等10名代表提出的关于加大对场站交通基础设施建设支持力度的议案(第087号)

随着城市的快速发展,城市人口不断增加,出行需求猛增,郑州每年的客货运增量都在10个百分点以上,但目前与之相配套的客货运场站基础设施的建设相对滞后,场站建设已经成为影响交通运输业发展的关键因素之一。汽车场站建设是社会公益性项目,应加大对场站等基础设施建设的政策支持和资金投入力度。

★建议此议案由市人民政府承办,市人大常委会城建工委督办。

巩玉梅、豆雨霞、海鸥等45名代表提出的关于加快发展我市老龄事业,构建社会化养老服务体系的议案(第089号、第092号、第135号、第147号,四案合一)

目前我市已进入人口老龄化阶段,养老问题成为我市一个突出的社会问题。现在我市养老机构总体数量不足,服务水平不高,缺少有力的政策引导和支持。应积极推进“关于加快郑州市养老服务业发展的意见”出台,并着手制定“郑州市老年福利事业发展规划”;加强我市老龄化机构建设;将经费列入财政预算,并建立对养老服务业投入的正常增长机制;整合现有养老资源,开发适宜的养老项目;加快社区养老服务机构建设,推进居家养老服务;鼓励调动社会力量办养老服务业,发展高质量、综合性老年服务产业。

★建议此议案由市人民政府承办,市人大常委会内司工委督办。

张会录等11位代表提出的关于加快推进郑州市产业集聚区建设的议案(第101号)

建设产业集聚区是实现人口聚集、推动城镇化建设,实现经济跨越式发展的重要载体。近年来,我市不断加大产业集聚区建设力度,取得了明显成效,但发展水平与作为省会城市的龙头地位还不相称。一是层次较低,二是规模优势不明显,三是基础设施和配套服务还不够完善。另外,还受到土地、资金、管理体制等方面的制约。因此,需要进一步加快推进产业集聚区建设,尽快形成规模,产生更大作用。

★建议此议案由市人民政府承办,市人大常委会经济工委督办。

巨宝志等11名代表提出的关于加快推进社会主义新农村试点区建设的议案(第126号)

根据中央、省关于加快推进社会主义新农村建设试点工作,强化典型示范带动作用的要求,郑州市应当支持有条件的县(市)区加快推进新农村建设和城乡一体化,为全市新农村建设和城乡一体化建设提供可供借鉴的模式和经验。

★建议此议案由市人民政府承办,市人大常委会农工委督办。

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