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第A02版:中原时评 上一版3  4下一版
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不“图”不快
“用工荒”源于用工机制残缺
话题:河北沧州多名上访者被指敲诈政府获刑
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“用工荒”源于用工机制残缺

多少官员经得住

“你是谁”之问

一个年仅23岁的女孩,一旦走上了领导岗位,就让人不知道她是谁了,民众与官员之间的隔膜何其深矣。

其实,几乎每一个官员留给公众的都是这样一副高度统一而刻板的形象,诸如大学学历,父母是农民。在这种千篇一律到把这个官员的履历放在另一个官员的身上也同样适用的背景下,官僚阶层实际上就等于已经自我封闭了起来。因此,民众想知道“who are you”的冲动也就越发强烈。

在屡屡发生用人腐败的现实下,有多少官员经得住“你是谁”之问?——《扬子晚报》

□马广志(河北)

慢慢回暖的经济,日渐增加的订单,让不少企业经营者笑逐颜开。但是,接踵而至的“用工荒”却又成了企业经营者的心病。笔者以为,“用工荒” 固然有部分企业目光短浅,只顾一时利益的因素,但更重要的原因却在于当前企业用工制度的缺失。

我们知道,产业工人是指在现代工厂、矿山、交通运输等企业从事集体生产劳动,以工资收入为生活来源的工人。但在现有的制度设计下,农民工和真正意义上的产业工人间却存在着巨大的鸿沟,比如说,农民工与城市工人同工却不能同酬,对农民工拖欠工资、人身伤害等侵权现象时有发生;社会保障和福利待遇欠缺,子女教育缺乏保障等。可以这样说,工作上他们是产业工人,待遇上他们仍然是农民,究其根源,就是当前很多企业把工人当成了“工具”,或者说,是体制障碍让农民工无法成为真正的产业工人。在长三角的工业化进程中,制度改革明显滞后,农民工一直不能确立其独立的产业工人的身份,处于一种不被长三角的工业文明和社会格局所接受的状态。“用工荒”正是这种矛盾激化的产物。

在一些西方发达国家,劳动力市场的管理是按照属地化管理的,也就是说,劳动力到我这个地方打工,就属于当地人口的一部分,比方说他的低保就会纳入当地政府的管理范畴。但在我国,情况并不是这样,因为农民工并没有纳入当地的属地化管理,这样在金融危机冲击下,连最基本的生活保障也得不到,因此他们不得不回家或者去其他地方寻找就业机会。在这种情况下,企业一旦有大量用工需要的时候,由于劳动力离开了,就需要等待一段时间,才能够通过信息的传递或者工资的调整,把他们召回来。

由此看来,企业“用工荒”的背后缺的其实不是工人,而是科学的用工机制。

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