“蜗居”

“蚁族”

“被增长”

政协委员聚焦

三大“民生热词”

据新华社电 “蜗居”、“蚁族”、“被增长”……全国政协十一届三次会议召开前夕，政协委员聚焦2009年网络年度“民生热词”，纷纷建言献策，努力破解热词背后事关住房、就业和收入分配三大民生难题。

“蜗居”：

“一高一难”的房改困局如何破解？

“攒钱的速度永远赶不上房价上涨的速度。”电视剧《蜗居》里的台词折射出都市“房奴”的辛酸苦辣。“蜗居”一词迅速成为年度热词。

全国政协委员、中央政策研究室原副主任郑新立说，完善住房保障制度是政府的职责。作为2010年中央经济工作的重点，保障性住房建设将成为解决居民住房困难、遏制房价过快上涨的重要手段。

全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康表示，在政策思路上，还应该积极探索能够在市场上交易的“适租房”，主要解决在廉租房层面之上的年轻白领、进入职业生涯前期的就业者、收入处在“夹心层”群体的住房问题。

据住房城乡建设部副部长齐骥透露，今年各类带有政策性和保障性住房的数量，包括限价普通商品住房、经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房，再加上即将启动的城市和工矿棚户区改造，共计将有600万套房子开工建设。

“蚁族”：

“就业难”压力积聚如何释放？

“蚁族”现象折射出我国严峻的就业形势，特别是大学生“就业难”引起社会的普遍关注。

全国政协委员柯惠新表示，“蚁族”构成中，有城市待业青年，也有农民工，但最受关注的是未就业或低收入的大学毕业生。今年全国普通高校毕业生将达630万人，而往届没有就业的大学毕业生仍有数百万人。

民盟中央一份提案指出，大学生“就业难”有一个深层原因，即我国缺乏具有国际竞争力的“大学生密集型产业”——高端服务业和高技术产业。我国仍处在产业链条的低端，吸纳大学生就业能力有限。

目前，我国已通过创业优惠政策、西部计划、大学生“村官”计划等吸引大学生到基层就业。权威部门向记者透露，今年我国将扩大各类基层就业项目规模，积极出台鼓励大学生创业的新政策。

“被增长”：

收入增长如何“跑赢”GDP增速？

在刚刚过去的一年里，“被××”成为网络热词。被就业、被代表……然而，争议最大的还是收入“被增长”。一些政协委员表示，“被增长”虽然是对统计数据真实性的质疑，但其背后却是公众对工资收入增长缓慢、国民收入分配失衡的不满。

全国政协委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧认为，我国收入分配失衡，在国民收入中用于雇用职工的工资比重下降。我国劳动报酬额占GDP的比重1996年为53.40%，2007年为39.74%，10年下降了13.66个百分点。

刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议传来消息，我国将稳步提高职工工资收入，推动建立企业职工工资正常增长机制，督促各地及时上调最低工资标准，并加强对最低工资制度执行情况的监督检查。同时进一步改革个人所得税制度，加大收入分配调整力度。