全国人大代表、山东省临沂市市长张少军

政府不能干与民争利的事

“从大局着眼，为发展大计考虑，要高度重视和大力推动住房消费，有效扩大内需，增强经济发展的信心；从小处着手，为普通百姓考虑，控制房价过快上涨，加大保障性住房供应，稳定人心，温暖人心。”张少军代表快人快语。

“现在群众最大的不满意，就是商品房房价过快上涨，这是要破解当前房地产市场的首要问题。”他以临沂当地房价为例，“最近几年，临沂市房价平均每年上涨控制在8%左右，而去年同比上涨仅6.1%，均价在3100元左右。价格相对平稳，涨幅控制住，群众就能接受。临沂最近几年开发的商品房，每年能安置10万人。”

“政府的责任就是把城市建设好，让群众安居乐业，不能干与民争利的事。”张少军说。

对去年部分城市房价过快上涨，张少军认为，高增的信贷、充裕的流动资金，是助推房价上涨的重要因素。“连不少国企都在买地，不仅严防资金直接入市，更要防止资金间接入市，这需要多方综合治理。”

全国人大代表、全国人大常委会委员吴晓灵

政府应对百姓住房有最低保障功能

吴晓灵说，如果想满足绝大多数百姓的居住问题，国家应该制定人均最低居住面积，在规定的住房范围之内，实行免税政策，超过规定的住房面积实行征税政策。

吴晓灵还认为，政府应对住房人群进行归类划分：靠政府给予其最低保障人群、通过政府适当补贴解决住房问题人群、靠市场化方式解决住房问题人群。把三类人界定清楚的话，向保障型住房供应多少土地、向补贴型住房供应多少土地、商品房要供应多少土地就能很清楚。同时，针对这三类人群制定不同的金融政策。

全国政协委员、合众人寿董事长戴皓

从“土地财政”入手解决高房价

面对一些大中城市房价疯涨的局面，全国政协委员、合众人寿董事长戴皓建议，通过改变现行“价高者获得土地”的招拍挂模式来平抑房价。

戴皓认为，目前高地价、高房价的根本原因是目前土地招拍挂、价高者得的出让形式存在问题。他拿2007年房地产全行业数据进行分析发现，当年房地产全行业销售额2.9万多亿元、交给政府的土地出让费高达1万亿元。而土地出让金在一些地区占地方财政收入的50%以上。

“在巨大收入的推动下，一些地方政府就靠卖地来最大限度地获取利润。一方面拼命提高土地财政，另一方面拼命推高地价，创造‘地王’，结果形成恶性循环：高地价推动高房价，高房价又诱使开发商和地方政府推高地价。”戴皓说。

“‘地王’越多，房价越高，风险就越大。”戴皓表示，为了保持房地产市场的平稳发展，应尽快改变现行“价高者获得土地”的招拍挂模式，综合考虑土地竞标者的投标方案，采取政府划拨、最高限价、合作开发等多种形式实施土地出让，尤其应把环保、民生等综合指标纳入考虑因素中。