近日，人力资源和社会保障部副部长杨志明表示，人保部正在配合财政部和其他部门，研究提高个人所得税起征点。但记者从财政部获悉，目前暂不考虑个税起征点调整。

我国个税制度有缺陷

杨志明认为，高收入阶层的收入远远超过了起征点，而大量中低收入阶层在这个起征点附近。提高个税起征点后，可以大大减轻普通劳动者的税收负担。但据财政和税务部门统计，按照起征点为2000元计算，个人所得税纳税人只有9000多万，比例较低。“如果起征点上调到3000或5000元，个人所得税纳税人将减少到三五千万人。”一位财政部官员说。

财政部官员还表示，目前个人所得税总税收中的65%来自工薪阶层，与大多数国家的所得税税源结构有差别。在新加坡，占人口总数20%的富人贡献了93%的个人所得税。目前中国实行的是分类个人所得税制，即把个人所得分为11类，每类适用不同的税率。这也是目前我国个人所得税制度的缺陷。综合与分类结合的税制改革核心思路是，逐渐使高收入群体成为个人所得税的主要来源。

个税改革方案今年难出台

财政部希望这次综合税制改革能充分体现人性化，把家庭成员数、家庭收入、支出情况都予以考虑。例如，个人收入高，但家庭人均收入低，那么对应的个人所得税额也会减少；假如家中有一位患者需要支出大额医药费，那么可以根据医药费支出额度降低其缴纳所得税额。

按照去年财政部的规划，如果进展乐观，个税改革方案最快在2010年7月实施。但记者从财政部获悉，个税改革方案很难在今年出台。财政部官员表示，综合税制改革的最大难度是如何建立一个电子稽征平台，这个平台能够保证个人申报总收入的真实性，需要银行甚至公安等部门的深入参与。据《经济观察报》