湖南嘉禾发现数百名儿童血铅超标

村民集体去广州体检，却被县、乡两级政府阻拦

2月24日，湖南嘉禾县250名儿童血铅超标。引发中毒事件的炼铅企业腾达公司，曾被县市两级环保局几度叫停，但仍继续生产。县环保局局长雷向东说，作为贫困县，嘉禾急于发展经济，一批从周边省市淘汰的企业来到嘉禾，不作环评就开始上马生产，“经济落后了，好不容易来几个企业，你就不好去管。”

县环保局的数据显示，2009年该县未经环评的企业达309家。县委书记表示，整治工作近期开展。目前“腾达”已被关闭。

一个血铅超标家庭的苦楚

4个孩子血铅全超标，丈夫被公安局抓走

抱着4个孩子中最小的一个，2月24日，曹小英一路紧跟着记者，即便进了广发乡党委书记曹作成的办公室，她也执意现场陪同。采访中，她不时会激烈地操着湖南嘉禾方言插话，与乡干部争吵。她很担心：4个孩子体检全部铅超标。5岁的老二廖阳大，铅含量达到238微克/升，已是中毒状态。

另一个让她紧跟记者的原因，是丈夫廖明秀5个月前就被嘉禾县公安局抓走了。曹小英说，丈夫当时只想去广州做体检，检验自己血铅是否也超标，却被政府拦住不让走，最后还被拘捕。如今，曹小英最大的希望，是孩子得到治疗，丈夫被释放。

一夜间数公顷庄稼林木皆毁

金鸡岭村一炼铅企业腾达公司每年排放二氧化硫数百吨，形成酸雨致死大批林木、禾苗

曹小英所在的金鸡岭村，是嘉禾县广发乡白觉村的一个自然村，地处嘉禾、宁远、新天三县交界处，人口千余。

2009年7月的一个早上，金鸡岭村63岁的村民廖永固早早起床，准备下地。地里的水稻快要抽穗了。

到了地边廖永固吓了一跳，昨天还绿油油的禾苗，一夜间黄了，山上的树也枯了不少。尽管村干部说，是村民没管理好，禾苗发病，8月20日，村民们还是将情况报告给乡政府及县农林行政主管部门。

8月25日，嘉禾县农业局鉴定认为，污染为附近冶炼厂排出的二氧化硫所致。次日，嘉禾县林业局也认定，冶炼厂排出的废气遇雨水形成酸雨导致林木死亡。经该局认定，重度受害幼林面积为1.07公顷，轻微受害的幼林面积1.6公顷。此外，该村成林受害达12.4立方米。

2010年2月24日，嘉禾县环保局提供的资料中称，金鸡岭村附近的腾达金属回收公司主要炼铅，“该厂排出的二氧化硫的系数为每吨504公斤，而附近富锰渣厂的排放系数只有0.175公斤。”据此认定，腾达公司是二氧化硫的主要污染源。

庄稼和树木都被污染了，村民们马上联想到村里孩子们的变化。曹小英5岁的儿子廖阳大，最近半年突然变得脾气暴躁。村民廖阳飞回忆说，廖阳大曾和隔壁的几个孩子一起玩耍，不知怎么不高兴，居然拿了把菜刀要砍别的孩子。“儿童学习成绩下降，脾气变坏，全村人气色大不如以前。”在写给当地政府的申诉材料中，金鸡岭村村民们说。

数百儿童血铅超标

397名参检的14周岁以下儿童，有250人超标，属轻微中毒的孩子有4个

2009年8月24日，金鸡岭村30名村民自发去郴州市第一人民医院和郴州市疾控中心体检。两天后的结果让村民们大吃一惊：12名成人正常，18名儿童血铅全部超标，甚至有两个孩子铅中毒。消息迅速在附近传开。此后几天，金鸡岭村和附近的尧凤村、白觉村村民相继去医院体检。今年2月24日，嘉禾县政府提供的数据显示：三村397名参检的14周岁以下儿童，有250人超标，属轻微中毒的孩子有4个。

2009年8月13日，嘉禾县环保局检测到的数据显示，公司附近泥土铅含量超出国家标准5.52倍，砷超标2.1倍，镉超标0.6倍。

2009年8月底，金鸡岭村村民们涌进腾达公司，要求扣押该公司部分生产的成品铅作为证据。“当时公司的老总邝光成、股东廖孝胜都在，也同意。”村民廖仲福说，但没有想到，事后嘉禾县有关部门以村民哄抢企业物资，多次派人抓捕他。

集体去体检被半途拦截

县政府将53名去广州体检的村民拦于半途，村民抗议，3人被拘捕

2009年9月17日晚上12时，一辆大巴车驶出金鸡岭村。车上坐的是该村53名村民。曹小英和丈夫廖明秀均在车中。曹小英说，他们要去广州体检。在大巴出发的两个小时前，广发乡人大主席欧舒东得知村民离村外出的消息。“有人报告说，这些人将要去堵省委省政府的门。”欧舒东说。

嘉禾县政法委副书记李英带领县公安局副局长李显顺，前往劝阻。2009年9月18日0时30分，李英带着警员在桂嘉公路路口拦住了村民所乘车辆。李英对记者说，当时带了四五个民警前往。金鸡岭村村民们告诉记者，当时前去拦截的警察有近百名，包含警车在内的车辆数十台。村民们称去广州体检，李英认为他们是去集体上访。僵持之下，桂嘉公路逐渐堵塞。随后，廖永固、廖明秀等3人被以涉嫌聚众扰乱交通罪拘捕。

嘉禾县公安局局长罗永刚告诉记者，事后调查发现，村民们确实是去广州体检。但当晚认为村民是去上访，不是公安局做出的判断，公安出警只是受党委政府的指派去现场协助。“我们抓人，是依法办案，一点错都没有。”罗永刚说。2月24日，广发乡人大主席欧舒东接受采访时，依然认为派人去拦截村民是正确的决策，“他们外出意图不明，即便是出去体检，也应该告知政府。”

记者得到一份嘉禾县委县政府联合署名的信访总结材料。材料称，通过对部分访民的拘留打击，“实现了打击少数人、教育一大片的目的”。

2009年9月，外出体检被拘捕的廖永固因患病已被取保候审。曹小英说，他丈夫廖明秀如今仍被羁押着。

关不了的污染企业

嘉禾县与郴州市连续3年下令关闭“腾达”，腾达至2009年仍在生产

腾达公司，最初名叫鸿发有色金属回收公司。这家污染严重的公司，政府屡关不停。

“该公司2007年建厂时，没有进行影响环境评价，采用的是国家明令淘汰的烧结锅炼铅工艺，公司现有的污染处理设备不能达到排放要求。”嘉禾县环保局有关官员称。

嘉禾县政府提供的一份报告中显示，2007年6月嘉禾县政府曾对该厂做出处罚决定，并责令其停止生产。2007年12月，郴州市环保局发现鸿发公司投产，便立即要求嘉禾县政府取缔关闭该公司。2008年，郴州市政府将该企业列为环境污染综合整治对象，要求嘉禾县政府关闭该公司，拆除生产设备与供电设施。2008年10月29日，嘉禾县政府决定再次取缔关闭该公司。2009年，短暂关闭的鸿发公司更名为腾达公司，再次恢复生产。

“经济落后了，好不容易来几个企业，你就不好去管”

当地招商引资落后周边县市，一些被淘汰污染企业转移至嘉禾，县委书记表示清理工作将展开

村民们认为，3年多来，郴州、嘉禾两级政府都关不了一家污染企业，根本原因是有官员在该企业占干股。嘉禾县政府也收到村民类似的举报，但目前尚未查明有公务人员在该厂投资入股。

曹小英现在还担心他儿子的病，以及他们的生活环境。她收到政府发的几箱牛奶。乡里干部说：“不用治，喝点牛奶营养干预就能好。”

2月24日，广发乡金鸡岭村数百米处，腾达公司已被强行关闭，厂门大开着，里面的车间已被挖土机推平，满目残垣断壁。几百米处，仍有两家小型冶炼企业存在。

“我们生产的产品主要是富锰矿渣，对面那家主要是炼生铁。”自称其中一家企业“二老板”的廖姓男子称。“这几家企业都是本地人办的，一般都是边建边办有关手续。”广发乡党委副书记郭志红说。

2009年，嘉禾县环保局清理发现，该县有各类企业541家，其中未进行环评审批的非法企业多达309家，金鸡岭村附近有5家企业。“我县大部分新上项目，在环评审批方面都是先上车后买票，一些企业不申请环评就开工上马，更有一些不符合政策和条件的企业也强行上马。”嘉禾县人大常委会委员罗江兵曾总结说。

县环保局局长雷向东说，作为贫困县，嘉禾急于发展经济，一批从周边省市淘汰的企业来到嘉禾，不作环评就开始上马生产，“经济落后了，好不容易来几个企业，你就不好去管。”

2月26日，嘉禾县委书记陈荣伟对记者说，嘉禾近期将逐步清理整治非法污染企业。

据《新京报》