政府出50%或者30%和你凑份子，并按出资比例拥有对应的产权。5至8年之后，你只要将政府出的那笔钱还了，房子就全归自己了。江苏省淮安市推出的“共有产权”住房模式引起了全国关注，在国务院发展研讨中心组织的研讨会上，有专家提出值得向全国推广。（3月17日《重庆晚报》）

惠及“穷人”的住房模式理当推广

□首席评论员 闵良臣

一则公益广告告诉我们，就全世界而言，城市人口第一次超过了农村人口，因此，这需要人类更加有智慧，才能解决由于人口增多使城市所面临的一些难题。在中国，由于经济的较快发展，城市人口的比例也越来越大，这不仅考验到城市生活的人的生存能力，同时也在考验着地方政府的管理智慧。

我们知道，对大多数在城市工作、生活的人而言，最头疼的就要数住房了，因此，城市中很多人都在为拥有一套自己的房子而奋斗，甚至当做了终生奋斗的目标。

多年来，地方政府一直都希望能找到一个可行的“住房模式”，帮助城市低收入人群解决住房难。而能否有效地解决人民群众住房问题，关系到民生、民心，更关系到社会和谐稳定，因此被称做“安居工程”。现在，淮安的这种“共有产权”模式，不仅可解一些买不起房而又急需房子者的燃眉之急，也为政府在这方面提供了思路，如果觉得确实可行，理当大力推广。这样，让一些低收入人群住上属于“自己的”房子，也就等于解除了他们的“心病”。

温家宝总理在全国两会上回答记者提问时说：“我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。”虽然生活在城市一时买不起房者不一定就要算“穷人”，但他们显然也属于“大多数”。因此，政府还是要想着他们，并为他们如何才能“买得起房”出主意，想办法。只有把包括想买房而买不起者这个占社会“大多数”的问题解决好了，实现居者有其屋，我们的社会才会更加和谐。

“共有产权”再甜也只是道点心

根据淮安的规定，低保人群才有可能享受“共有产权”，而淮安去年一年正式签合同的只有200多人。这让我们清楚地看到，它只是“经济适用房”的一个创新。

诚然，低收入者的住房问题需要解决，但当前市场的焦点，其实还是夹心层的购房问题。某种意义上说，当前社会中的大部分人都属于夹心层。这么多夹心层吃不到“点心”，显然大大削弱了“共有产权”的甜蜜感。

让政府从卖地收入中拿点钱出来建几百套保障房并不难，难的是整个市场房价的有序合理。而且，公权常常喜欢在“点心”上着力，以期转移公众对“大菜”的注意力，更可能会被“点心”陶醉，从而忘记自己做“大菜”的责任。乔杉

“共有产权房”的价值所在

经过多年的实践，保障房出现了多种模式，如廉租房、经济适用房、危旧房改造等，但是在实践中，如果仅仅由政府主导而不能和享受者形成利益攸关关系，难免会异化为施舍工程。

共有产权破解了这一魔咒，政府投入和买房者存在着一举三得的利益关系：符合民意的公共财政救助、符合法律和市场原则的契约合同、虽然分割但不容易造成纠纷的物权形式。

当然，以淮安模式论，月收入800元以下才划为共有产权模式住房人群。事实上，月入千元的人群同样买不起房，以此标准，它对安居、对房市产生的正面影响就大打折扣。如果是这样，这一模式仅仅具有象征性，就失去了全面推展的意义。张敬伟