核心提示

他们是机关不带“长”的小秘书，整天忙得像陀螺。以文辅政、以笔树形，熬眼、伤神、掉头发、损颈椎的是他们；跟随领导、鞍前马后，拎包、端茶、守机子、开门子的也是他们。又苦、又累、又忙，这是秘书群体对自己职业状态的评价；但是在外界看来，秘书岗位则像“官窑”，“进去都是一摊泥，出来变成青花瓷”，意指秘书岗位锻炼人、升迁快。基层党政秘书，到底是在机关打苦工的“蚁族”，还是经“官窑”煅烧上釉，终能修成正果的“青花瓷”？

第1章

A 领导喜欢什么样的秘书？

领导究竟喜欢什么样的秘书？一个优秀的秘书又是怎样炼成的？

对于这个问题，著名的秘书学研究学者谭一平先生有一个非常经典的比喻，秘书既要像只穿山甲，又要像只狐狸。“穿山甲一天到晚躲在地底下，埋头打洞穿山，对外面的事它一概不管；而狐狸则整夜蹲在山顶上，望着天上的月亮，想着怎么才能啃一块月亮。如果一个秘书像穿山甲那样，一天到晚只知道干活，没有一点灵气，领导肯定不喜欢；相反，一个秘书像只狐狸，不踏踏实实干活，一天到晚打小算盘，领导也不会欣赏。”

B 做好秘书需要哪些素质？

一个成功的秘书，需要具备哪些方面的素质？问卷调查显示，“文字综合能力”、“协调处理各方面关系的能力”，以及“工作有计划，做事有条不紊”是排在前三位的选项。

但多位资深的“机关写手”都提到了“文字能力陷阱”问题。“你在这个位置干顺手了，领导已经在写作方面依赖你了，如果将你提拔，那谁来顶这个坑？因而，当一些秘书带着神经衰弱、颈椎病等职业病苦苦支撑时，他们终于明白了，当一个好的文字秘书其实是一个陷阱”。

相较于“文字秘书”，“拎包秘书”的上升空间又如何呢？上海市委办公厅的秦德君博士认为，从非绝对意义上说，后者的上升空间更大。原因在于，文字秘书与领导是“单质”关系，“拎包秘书”与领导则是全方位、长时段的联系；再者，越是出色的文字秘书，越会产出晕轮效应和认知定型，容易掩盖其他方面能力，缺少换岗调任的机会。

第2章 如何起草政府工作报告

A “码字”100多天

两会是秘书出成果的时候，出彩的时候。沈仁是某省直部门的“大笔杆子”，曾参与该省多年的政府工作报告的起草，但他告诉记者，两会上，起草班子不比代表闲，除准确记录代表建议之外，晚上还得加班整理，以备政府工作报告的最后修订。

对于起草班子而言，这最后一步很忙碌，但相较此前100余天的“码字”，却要简单得多。一般在10月初，起草班子就被召集起来，“动笔”起草报告了。各省起草班子召集方式不同，但基本上都从省直部门抽调人员组成起草班子。据沈仁介绍，抽调的一般都是各省直部门的“大笔杆子”，共10余人。

召集起来之后，起草班子首先分组调研。到11月初，调研结束后，起草班子将据此拟出一个政府工作报告提纲。“提纲经起草班子以及相关重要部门负责人多次讨论，得到领导首肯后，分解为各起草班子成员的任务，然后集中在一地起草报告。”沈仁回忆道。

在两会前一个月进入大众所熟悉的征求意见和审议环节时，对于起草班子而言，政府工作报告雏形已经形成，除非有重大事件发生，一般不会将整个报告推倒重来。不过，“要等到人代会开完，政府工作报告审议通过，起草班子的工作才算结束。”

B 焦虑的两万字

“一份政府工作报告最多两万字，从文字量来说，不难。”但正是这不难的两万字，让沈仁感到很焦虑，这是参与政府工作报告起草留给他的最大感受。

焦虑首先源于莫大的心理压力。一个省级政府，一年行政治理中各方工作、成就如此多，在掂量孰轻孰重的度之外，“报告中每句话都要有来历，有出处。例如你要在报告中写入‘继往开来’四个字，你就得解释清楚继往什么、开来什么。”沈仁将这个解读为严谨。

“整个起草过程中焦虑不可避免，而封闭起草的那几天尤其焦虑。”封闭起草一般在两会召开前的3个月左右。

起草班子每人会领到一大堆必读材料，“此外，还需要自己收集不少于此的材料。动笔之前，你必须做到烂熟于心，不仅是对材料熟，还要对整个政府运行情况熟。我曾将一本十七大报告翻烂，并能背出其中大部分段落。”沈仁笑道。

封闭的前3天基本上是读材料，然后各写一块。后三四天则是讨论与修改。在沈仁看来，充分讨论、集思广益，这是政府工作报告与其他政府公文写作上最大的区别。

C 返工是常事

写作、提交、讨论、修改；再提交、再讨论、再修改……封闭期间基本就如此度过。“每个标题的提炼，每句话的推敲，话与话之间的逻辑关系等。通宵是常有的事，写到最难受的时候都快疯了。”沈仁告诉记者，“最后，如果你写了1000字，能在报告中找到三四百字是你的原文就算很好的了。”

封闭起草阶段，“最高境界就是写完，然后晃晃悠悠，轻飘飘的走出房间。”沈仁笑道。最苦莫过于，“某日半夜2点陆续脱稿付审。主持人满脸严肃地看着稿子，几个撰稿人眯着眼打瞌睡。忽然听到主持人猛拍桌子大喝一声：‘不行，重写！’”

“政府工作报告所反映的内容，不仅是对各部门上年度工作的一个总结与定论，也是对他们下年度工作重视程度的突出体现。其中度的把握常常让起草班子左右为难。”沈仁说，“初稿出来，上省政府常务会议讨论的时候，被批得一塌糊涂是常有的事。”

当然，有苦也有乐。能进入起草班子，意味着此人不仅是所在部门的“大笔杆子”，而且还获得领导的认可。据《决策》杂志

一点忠告

领导对秘书再好，在私人空间里，秘书也要主动地保持距离。工作务求默契，亲密不可无间。与闻过深，实为祸因。这一点，古往今来，殷鉴斑斑。