□厉以宁

今年全国两会上，国务院总理温家宝参加全国政协经济界别和农业界别联组会议时，我以《经济转型和摆脱投资冲动怪圈》为题向总理作了汇报，主要观点是：随着投资热的形成，信贷急剧膨胀，然后伴之而来的便是通货膨胀和某些部门的产能过剩。通货膨胀和产能过剩并存的状况，使中央政府不得不紧急刹车，转而实行紧缩政策。财政和信贷两个闸门一关，经济增长下滑，失业人数增加，财政收入也相应下降，于是又转向刺激经济的做法。如此周而复始，便产生了中国经济中的投资冲动怪圈。而要想摆脱这个怪圈，关键在于加紧推进中国经济的转型。这样的观点引起了众多委员的热议。

对于郑州，我主要谈谈郑州在中西部城市发展中的机遇和作为，有三点建议可以探讨。

【建议一】 改善软硬件环境，承接沿海产业转移

郑州是一个商业氛围浓厚的城市，10年来在城市建设和商贸都市的建设上都留下了可圈可点的成绩。

2007年，在郑州召开的第二届中博会上，我曾经应邀在“万商西进”高峰论坛上作过一次演讲。

记得当时我说过，中部各省都是资源丰富的大省，包括农业资源、矿产资源、人力资源等，但关键的问题是如何把资源转化为资本。

“万商西进”实际上代表着资本的西进、人才的西进，以及各种创新技术的西进，也包括产业的西进。

所以，我能想到的郑州机遇有重要的一点，即想办法承接沿海地区转移出来的产业。沿海城市目前的发达在很大程度上是因为此前承接了亚洲四小龙等的一些产业转移。

而如今的中国，正在发生着一场由沿海向内地转移的产业浪潮。在这个大潮中，郑州是有很多机会的。

两会前夕，我到广东调研，那里2009年起在金融危机背景下所进行的“腾笼换鸟”实际上是一种产业的升级：一些不符合结构升级的产业必须尽快转出，以腾出地块发展高新技术等产业。

那么，原来的一些劳动密集型产业要转到哪儿去？我想无非有三条路：一是省内转移，比如粤南的企业转到经济相对欠发达的粤北或广东的东西两翼等。第二条路是向海外转移。那么，第三条路，它一定是向地域广阔、劳动力成本较低的中西部地区转移，这不但符合国家的产业调整政策，也深受经济欠发达的中西部欢迎。

据我所知，中西部各省份为了在这拨产业转移浪潮中抓着大鱼、活鱼，正在各显神通，大栽梧桐树，力争引来凤凰栖。

我想在这样的背景下，南北通衢、承东启西的郑州能不能占得先机？比如在土地、税收等硬件方面出台能吸引企业的优惠政策，比如怎么改善郑州的投资软环境。你在招商引资时说得天花乱坠，可等到企业来时，原本3天能办的事一些政府部门一个月也办不妥。政府部门的办事效率及诚信度是南方企业最为关心的。

【建议二】 保传统抓创新，尽快学会两条腿走路

我还想说的一点是，郑州虽然地处中西部，经济尚欠发达，但在经济发展方式上应有前瞻眼光，比如在注重传统产业的同时，借机调整经济结构，加快企业的自主创新能力。

我注意到郑州的媒体报道，2009年在金融危机中，郑州凡是有技术创新支撑的企业都正在发力，虽然它们现在体量还不大，但这些企业的成长性非常好，它们会逐步成为郑州最具话语权的企业。

像许多中西部城市一样，郑州目前对资源型企业的依赖还非常大。如果一直靠挖煤、炼铝，那10年、50年后郑州向前行进靠什么？早晚会因为资源枯竭而走下坡路，大的经济形势一变化，首先受冲击的就是这些以资源为主的城市。

这次发端于美国的金融危机袭来也正印证着这一点：凡是靠资源型企业为经济支柱的城市，受到的冲击就越大，其工业增速排名也最靠后。

而且从全国层面看，根据2009年应对金融危机的经验，只要是自主创新的企业，它的国外订单就很多。

所以郑州目前应该在保传统的基础上抓创新，力争尽快两条腿走路。

煤、铝、电，这些资源型产业能耗大，附加值非常低，受地域的限制也非常大，比如你的煤铝就是运到英国、美国，加上高额的运费后，你还能卖出比在本地高的价钱吗？

而由于创新的唯一性，其产品附加值非常高，而且不受地域限制，可以卖到全球，还能轻易地卖出好价钱。

煤、电、铝等资源型产业，都不足以代表一个城市未来的发展方向，郑州要建设“三化两型”的城市，必须要有一批高新技术企业脱颖而出。

此次危机给所有靠资源型企业立市的城市敲响了警钟：目前正是资源型产业的转型契机，城市未来的发展必须靠技术创新来驱动，创新的力量将是最终决定的力量，城市要想突围，必须进行产业创新、发展模式创新以及体制和机制的创新。

【建议三】 郑州企业家要领会“双赢”两个字的含义

第三点，我曾经对湖北的企业家说过，商战中最好的结果是双赢，你今天的对手很有可能就是明天的合作伙伴。

我今天想对郑州的企业家说同样的话。我再次讲一遍“龟兔赛跑”的故事：第一次，兔子因为睡觉偷懒输掉；第二次，兔子没有睡觉赢得了比赛；第三次，乌龟在终点附近设置了一条河做障碍反败为胜；第四次，陆地上兔子背着乌龟跑，河水中乌龟驮着兔子游，双方同时最快达到终点。

这四次比赛可以作为商业竞争中极妥帖的比喻，第一次是要懂得坚持，第二次则是把潜在优势转化为现实优势，第三次是要讲求策略调整，那第四次则是讲的双赢了。

郑州的自然资源和区位优势很明显，古已有九州通衢、得中原者得天下之说，这是郑州的优势，现在郑州要做的是如何将这些古已有之的优势转化成现实的优势。而郑州的企业家更要懂得“双赢”两个字的含义。