被关押约5个月后，宋书春被判有期徒刑一年、缓期两年执行，去年10月29日被释放。

灵寿县公安局原法制科科长张文慧一直实名举报公安局拘留证造假。

因一起村里的土地纠纷，河北灵寿县6个农民被抓。虽身体不符合羁押条件，但依然被收押。最终，5人交了保证金后取保候审，另一名村民被判刑。

事后，灵寿县公安局原法制科科长曝出，此6人的拘留证是假的，无原始存根。她称，局里曾要她制作两本拘留证台账，一本用来应对检查，一本则不入存根。拘留证造假背后，是一条黑色利益链：收取保候审保证金，继而罚没，而“这是大家心知肚明的潜规则”。

冲突后，张家报了警

宋书春是灵寿县南寨乡秋山村人。村里曾承包给村民张增福100亩地。2009年合同到期后，新一届村委会班子召开全体村民代表大会，决定将地收回，分配到户。

张增福拒绝交回土地，并在该地块栽上了杨树苗。去年4月1日，村干部张云良等人挨家挨户通知，要每户出代表，到张增福承包的地块去分地。

宋书春等100多名村民到达后，发现张增福和儿子张新开带着亲友，持铁锹、刀斧和棍棒严阵以待。协商未果后，村干部令村民量土地、拔树苗。

冲突中，张新开的脑袋被人砸了一棍，张家随即报警。灵寿县公安局民警到现场后，带走张氏父子调查，并成立了“故意伤害与毁财案”专案组。

村民涉嫌故意伤害罪

办案民警承认，其实并无足够证据证明宋书春打人，只有张家人指认

一个半月后，5月18日夜里，熟睡中的宋书春、张云良、张相国等6人，被民警带到灵寿县公安局城关派出所。次日，6人收到县公安局签发的刑事拘留证，宋书春涉嫌故意伤害罪，张云良等5人涉嫌毁财罪。

宋书春至今坚称自己没打人。“我太冤枉了。当时我正在丈量土地，离张家人很远，连他们谁打的谁我都没看清。”他说，看到大家都在拔树苗，他也拔了。

办案民警也承认，其实并无足够证据证明是宋书春打的人，只有张家人指认。在案件讨论会上，县公安局局长张庆华曾表态：“必须严办。不管够不够条件，几个组织者必须刑拘。”

被抓后，村干部张合社与张云良各交了5000元保证金，办理取保候审。宋书春、宋新华、曹双平、张相国等4人拒不认罪，也不交保证金，就被送往石家庄市第一看守所，因为当时灵寿县看守所正在修建中。

不符条件照样关押

灵寿县公安局局长指示，必须收押，就是买药给他们吃也要关

石家庄市第一看守所对宋书春等人例行身体检查时，发现4人有心脏病或肝炎，均不符合看守所羁押条件。

按法律规定，应改为监视居住或取保候审。但县公安局坚持将4人“收监”。

宋书春回忆，石家庄市第一看守所曾两次拒绝收押，所以他们被带回正在修建中的灵寿县看守所。

有办案民警透露，当时县看守所所长康新不同意收押，张局长一听就火了，局长对康新说：“你的看守所所长当不了的话，我给你当这个所长。”当时局长命令必须收押，就是买药给他们吃也要关。

领导来检查，他就被关到储藏室

办案民警提醒他，交两万元保证金，案子就可以“活办”

装修中的看守所没有食堂，被关的4人一天能吃两顿饭就不错了。

几天后，宋新华、曹双平、张相国三人分别交纳了5000元保证金，办理取保候审。

这期间，宋书春妻子彭喜华和大姐宋书峰等人几次到公安局，提出宋书春患有高血压，需要取保候审，但均被拒绝。

宋书春说，办案民警曾告诉他，因涉嫌故意伤害罪，所以要拿两万元才能办取保候审，交了钱案子就可以“活办”，否则肯定要判刑。

因拒绝交保证金，整个看守所就剩宋书春一个犯罪嫌疑人了。他偶然从民警处得知，看守所将于2009年7月10日正式启用，启用前省、市两级司法机关领导都会来检查。

宋书春由此想出计策：等相关部门领导来检查时大声喊冤。可惜，每次领导来时，民警都会提前一天将他带出监室，让他住在储藏室。

“我至少被藏了3次。有一次，两个穿着检察院制服的人巡视时发现了我，就问我什么时候进来的，我一说情况，他们就很生气，还记下了我的名字。”宋书春盼着之后能有好消息，但灵寿县公安局网站资料显示，去年7月10日看守所启用前，河北省公安厅、石家庄市公安局监管处和河北省武警支队多次检查考核，联合验收，合格。

去年6月24日，灵寿县检察院对宋书春以涉嫌故意伤害罪批捕。10月26日，宋书春被判有期徒刑一年缓期两年执行，附带民事赔偿1.5万元。

拘留证被曝造假

灵寿县原法制科科长实名举报：“6人的刑事拘留证是假的，没有存根”

要治病，还要给人赔偿，宋书春说，家里的粮食和牛都卖了。而去年刚考上高中的小儿子，春节后选择了退学到石家庄打工。

今年春节后，宋书春等人相约到市里上访。镇干部闻讯赶来，堵在村口好几天，让他们放弃上访。镇领导说：“你们现在不是取保候审，就是缓刑，一去告状，公安局肯定把你们再抓回去。”

虽然告状不成，但事情却出现转机。今年3月，灵寿县公安局原法制科科长张文慧实名举报该局的拘留证造假。

“宋书春、张相国、宋新华、曹双平、张合社和张云良的刑事拘留证都是假的，6人的刑事拘留证在法制科拘留证文书底联中都没有存根。”3月12日，张文慧说，自己正是因为不愿参与造假，才被停职。

据介绍，去年秋山村发生分地纠纷后，局里曾围绕此案开了多次通气会。当办案人员提出不够刑拘条件时，局长张庆华指出：“让法制科开假拘留证，先把人拘了再说。”

当时张文慧在歇产假，去年7月21日回单位上班后，她发现6人的拘留证没有存根。在法制科的刑事拘留人员登记表上，宋书春等6人的名字被打了标志，旁边还备注了一句话——补：张局长另用台账。

之后，张文慧去找局长问此事，张庆华说：“这事你不用管了，也不用你承担责任。法制科有新的负责人了。”

另有一本灰色台账？

一名公安系统人士透露，有些刑拘就是为了得到保证金这块“唐僧肉”

张文慧称，2007年张庆华调任灵寿县公安局局长以来，多次要求法制科另做一本刑事拘留证台账，不用入存根，真的则留着应付检查。

石家庄市下辖县的一名公安局副局长透露，其实很多公安局都有两本刑事拘留台账，一本应付上级检查，一本用来“灵活执法”，“这是大家都心知肚明的潜规则”。

那本灵活的刑拘台账背后，是一条巨大的灰色利益链。

“抓人和放人都可以收钱。发生纠纷后，当事一方希望把对方抓了，就需要送钱打点。被抓进去的人想出来，也得花钱。”

“反正又不备案，造假被发现的机会太小了。”这名副局长说，有些刑拘就是为了得到保证金这块“唐僧肉”。办取保候审后，保证金一般都会被没收，“随便找个理由就可以，比如传讯不到、私自变更居所、串供等”。

张文慧证实，灵寿县公安局2009年7月8日至9月4日的没收取保候审保证金通知书存根显示，不到两个月，该局就没收保证金约14万元，罚没理由基本都是“没有及时到案”之类的，保证金99%都会被罚没。

刑拘是为了防止更大骚乱

市局纪委副书记：“可能办案有瑕疵，但两害相权取其轻，文书程序错漏已改过来了”

3月15日，灵寿县公安局长张庆华称，宋书春等6人的案件办理的确有瑕疵，法律文书的程序有问题，但已经将拘留证存根补上了。

张庆华解释，秋山村民的纠纷有向群体性事件发展的苗头，尽管当时够不上刑拘条件，但不刑拘的话，可能会发生更大骚乱，“维持地方稳定，必须那么做”。

3月16日，负责调查张文慧举报案的石家庄市公安局纪委副书记彭超英说：“省厅和市局都查清楚了，不存在张庆华打击报复张文慧一事，文书程序错漏已改过来了。”

彭超英称，拘留证是真的，对6人刑拘是控制群体性事件发展的措施，“可能办案有瑕疵，但两害相权取其轻”。

对于这样的说法，宋书春一声长叹。

目前，张文慧仍在实名举报拘留证造假，她说：“我要揭开这个黑盖子”。据《新京报》