昨天10点左右，河南仟方律师事务所律师聂建从中原区法院执行局二大队大队长李冰手中接过一张“调查令”。

这是继去年9月18日省高院出台调查令制度以来，我省法院系统开出的首张调查令。

聂建要拿着这张调查令去山东济宁市房管局调查一起案件中一家公司的财产状况。

那么，河南法院调查令去山东管用吗？会不会只是一张介绍信？

为什么调查令制度出台7个多月才开出第一张调查令？

晚报记者 鲁燕/文

周悟空/图

调查令“查”的啥案子？

话说2007年5月10日，郑州瑞龙纺织有限公司（以下简称瑞龙公司）和济宁市新丰纺织有限公司（以下简称济宁纺织公司）签订《买卖合同》一份。

双方约定，济宁纺织公司向瑞龙公司购买涤斜纹布一批，总价款2.9万余元。济宁纺织公司收到货后，限定2007年5月25日前付清货款。

合同签订后，瑞龙公司按照合同约定向济宁纺织公司交付了约定的货物。

但是，济宁纺织公司接受货物后却不给货款。

瑞龙公司催要多次，2008年1月22日，济宁纺织公司向瑞龙公司出具一份欠条，承诺到同年3月份结清。

但济宁纺织公司再次放了瑞龙公司的“鸽子”。

不得已，瑞龙公司将济宁纺织公司给告了，要求支付货款和利息共计3.36万余元。

开庭前，中原区法院传唤济宁纺织公司到庭参加诉讼，但对方拒不到庭。

法院缺席判决，济宁纺织公司按约支付欠款。

可是一年后对方仍没还款，瑞龙公司委托律师申请调查令前去济宁取证落实对方财产。

河南的调查令去山东管用吗？

去年9月，河南省高院宣布全省法院试行执行调查令制度。律师持法院下发的调查令，如同法官亲临，在执行案件中可要求相关单位协助调查。

拿河南法院的调查令去山东管用吗？

聂建对此很有信心。

他说，虽然拿的调查令只是河南法院系统施行的调查令制度，并非最高院开具的调查令制度，“但是，各地区的法律适用都是参照国家的大法，河南法院的调查令是依据民诉法相关规定制定的”。

他相信别的法院，像山东省高院虽然没有调查令，但也会有一些具体的更利于操作的内部参考办法适用，会配合他的工作。

聂建说，从打官司那一天起，他多次设法和济宁公司的负责人乔某面谈，但都未能如愿。

一审诉讼保全时，法院查到了乔某的几个账号，但是账面上的钱很少。

后来查到了乔某的办公地点有一套房，但产权不明晰。“我这次向法院申请调查令，主要是想去济宁市房管局查查这套产权的所有人是谁。”

聂建说，他拿的这个调查令，实际上是代表法院前去调查取证的。对被调查人济宁市房管局来说，接到这一调查令后，必须提供掌握的相关证据，并如实填写调查令的回执单。

即便不能提供调查令所列的证明材料，也要填写原因。最后接受调查人还要盖单位印章。

河南省高院执行局局长曹卫平说，新修改的《民事诉讼法》，申请执行人在申请人民法院强制执行时，负有提供被执行人财产线索的举证义务。

如果接受调查人不履行协助义务，应按妨碍执行论，法院可对其罚款或者拘留。

为啥制度出台7个多月才开出首张调查令？

昨天，记者咨询了郑州市多家法院，都回答没有律师向他们法院申请调查令。

采访的近10个律师中，大多律师都知道有调查令，但是“没用过”。

有法官说，调查令制度文件出台有7个多月，但是下发到下面基层法院还需要一个过程。另外，广大当事人熟悉和接受它也要有个过程。

调查令会不会成了介绍信？

早在1998年12月，上海市长宁区法院便试点推行律师向法院申请民事证据调查令制度。而江苏、新疆也已实施该项制度。

有了调查令，除了涉及国家机密、商业机密等规定的案件外，其他的受委托的律师可以调查被执行人的工商登记等基本情况和房地产登记、机器设备登记等财产情况，以及被执行人是否对第三人享有到期债权、被执行人有无实际履行能力等情况。

采访中，律师们同时认为，调查令也是有充分的法律依据的，不会只是一张介绍信。

调查令不允许律师现场发挥，使用调查令的律师姓名和单位甚至律师证编号都必须在调查令中载明。

同时，调查令上还有法院的印章和签发法官的姓名，被调查单位随时可以和法院联系。

申请调查令需要这些程序

根据省高院的规定，只要申请执行人调查收集被执行人财产线索遇到困难时，就可书面向执行法院申请调查令。

申请人应当是执行案件的申请执行人，申领调查令必须提供申请书、申请调查特定证据的线索、委托代理人的权限证明及其合法有效的律师执业证。

线索提供 晓乐 瑞羊 林松