奥巴马的首份国家安全战略报告
不再“先发制人”,摒弃“反恐战争”
美国白宫27日公布新版国家安全战略报告,弱化前总统乔治·W·布什倡导的“先发制人”原则,摈弃“反恐战争”说法。
这份52页长的报告由白宫国家安全事务副顾问本·罗德斯执笔。
这是奥巴马去年1月上台后首次发表国家安全战略报告。
报告指出,美国和国际社会面临的最大安全威胁是“大规模杀伤性武器,特别是核武器”。
不同于布什版国家安全战略,奥巴马版中的“对美威胁”定义更为宽泛。
报告说,削减财政赤字是美国保持大国地位的关键。报告还将网络安全隐患、气候变化、美国对化石燃料的依赖等列入国家安全威胁名单。
首次“上榜”的还有本土恐怖分子。
奥巴马认为,美国不能在履行其他国内外责任的同时在阿富汗和伊拉克打持久战。“新世纪的责任不能由美国人独自承担。”
与布什时期倡导的单边主义有异,奥巴马认为,“必须直面世界”。
新版国家安全战略提及中国、印度等新兴经济体的崛起,呼吁将美国的合作对象从传统盟友扩展到新兴大国。
新版国家安全战略弱化布什政府倡导的“先发制人”观念,将军事手段作为外交努力无效情况下的最后选择。
根据新的安全战略,奥巴马政府打算利用外交、援助、教育等“非军事”手段维护美国国家安全。
国务卿希拉里27日论及新版国家安全战略时说:“美国依然强大,但我们需要以不同方式来使用我们的实力。”据新华社