大爱无声润万物

感知疾苦树嵩碑

2009年以来，登封市民政局以科学发展观为统领，认真履行保障民生、落实民权、维护民利的基本职责，主动贴近群众，扎实开展工作，推动了登封市各项民政事业的发展，为登封人民营造了一个温馨的大家园。

晚报记者 袁建龙

通讯员 申洪涛 文/图

在登封市徐庄镇郑庄村，说起自己领“退休金”，已经80岁的老农屈晓仁很是激动。自打去年他交了一部分养老金后，如今每月能像城里退休职工一样领取生活费了。这项使农民受益的城乡居民基本养老保险制度，在登封得到了落实。

老百姓说：“收入常增加，福利有保障。政府拿真金白银为咱老百姓办实事，做一个登封人，我骄傲！”

“讲大局，惠民生，促改革，重管理，强服务。”2010年民政工作的基本思路更好诠解了他们为民服务的决心和信心，贯彻落实中央的决策部署，使基本民生得以保障改善。发挥民政在社会保障中的“兜底”功能，促进社会和谐稳定。夯实基层基础，进一步提升民政服务水平。

民政人心往一处想，劲往一处使

根据登封市委关于深入学习实践科学发展观的要求和部署，登封市民政局学习实践活动于3月下旬正式展开， 通过层层动员部署、组织理论学习、开展讨论调研、广泛征求意见建议、认真落实整改、健全完善各项制度等，较好地完成了学习实践科学发展观活动各个阶段的工作任务。同时，坚持“抓班子，带队伍，创佳绩”的总体工作思路，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、工作作风建设，做到了“心往一处想，劲往一处使”，掀起了广大干部职工对推进民政工作又快又好发展的热情，并拿出了争先创优的精神来干好本职工作，为民政工作的深入开展创造了良好的条件。

在2010年登封市民政工作会议暨登封市优抚对象医疗保障工作会议上，登封市副市长黄卫东认为，2009年登封全市民政工作在服务大局、惠及民生、发展自身等方面作出了很大的成绩，同时，也应看到目前登封市正处在改革发展的攻坚阶段和社会矛盾的凸显期，部分群众的生活还较为困难，不同群体之间的利益差距十分明显，改善民生的任务十分艰巨，民政部门自身还有很多需要改进的地方。民政部门要充分认识到今年民政工作的艰巨性和复杂性，抓住发展机遇，克服困难、坚定信心、顺势而为，力争取得更大成绩，促进民政事业与经济社会协调发展，使民政工作更好地为登封市经济社会发展服务；同时要突出“为民”主题，以服务大局、服务群众为己任，与时俱进，不断创新，扎实工作，以辉煌的工作业绩，为构建和谐登封作出更大的贡献。

大力建设农村五保亲情家园

2009年，我市中岳街道办事处敬老院建设项目（一期工程）列入郑州市敬老院建设工作目标。该项目占地面积12亩，计划建筑面积9637平方米，总计划投资1737.21万元。6月份中岳街道办事处敬老院一期工程顺利竣工，共投资800万元，建成建筑面积4250平方米、房屋126间，新增床位180张。另外，唐庄、君召、告成等乡镇也完成了敬老院餐厅等配套设施建设工作。目前，全市共有五保对象2676户、2797人，其中集中供养1389人，集中供养率达到51.9%。集中供养年供养标准提高到 2400元，分散供养年供养标准提高到 1200元，全年共发放五保资金451.08万元。

新农合“一站式”服务方便群众

5月11日下午，登封新农合定点医院登封市人民医院的结算窗口，结算员为农民景春理老汉结算出4000多元的费用，加上他是低保对象，景春理的家属仅仅需要花费1000多元，报销费用占了75%。

尤其值得一提的是，景春理家人在交费窗口交上总费用后，这3000余元的报销费用，可以当即从结算窗口现金领取！报销费用医院定期向市医保和民政部门结算。以前跑很长时间的报销过程，现在短短几分钟就搞定了。

这是登封医保的创新，新型的医疗救助补贴支付方式，全面实现上述结算“一站式”服务，尽量减少群众麻烦，把好事办好。

登封市大病救助工作的显著成效，得到了社会各界的一致赞誉，仅2009年，享受城乡医疗救助的城乡低保、农村五保供养对象共计2404人，发放医疗救助金140.36万元，其中城市医疗累计救助97人次，发放城市医疗救助金10.54万元；农村医疗累计救助2307人次，发放农村医疗救助金129.82万元。

大爱无声更显人间真爱

新的历史时期，民政工作的核心地位和作用是铸造社会平衡稳定机制，维护稳定、促进和谐的基础性作用，强化“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责。在困难群众工作上，要保障好“困难群体、特殊群体、优抚群体”的切身利益。

2010年双节期间，登封市副市长黄卫东到市民政局就做好2010年双节期间困难群众生活安排等工作，确保每个困难家庭都能度过一个温暖、祥和的新年进行调研。

黄卫东副市长首先指出，2009年民政局在局班子的带领下，圆满完成了2009年全部工作目标，全市民政工作有了一个大的飞跃。 在社会救助工作上，1.及时向城乡低保对象、农村五保户供养对象增发实物、现金，适当提高低保补助水平；2.组织力量督察各项社会救助工作的相关政策、资金落实情况和困难群众生活安置情况；3.协调组织各级各部门开展节日走访慰问活动，献爱心、送温暖，把经济发展的成果送到千家万户。

在困难群众工作上，要保障好“困难群体、特殊群体、优抚群体”的切身利益，新的历史时期，民政工作的核心地位和作用是铸造社会平衡稳定机制，维护稳定、促进和谐的基础性作用，强化“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责。

认真做好“双节”慰问工作，2009年双节期间走访慰问15所敬老院和51户困难群众，发放礼品300余份，慰问金3.5万余元，棉被205条，棉衣30件，面粉1150袋；积极做好孤儿救助工作，向60名孤儿发放救助金3.1万元，开展了孤儿网上登记工作，全市发放儿童福利证354本；抓好因灾倒房重建工作，全市共帮建房屋62户，162间，目前已全部建成，35户已入住；做好流浪乞讨人员救助工作。1月至11月份累计救助流浪乞讨人员348人次，救治23人次，护送回原籍13人，安置弃婴31名。

为来访群众解决实际问题

2009年，民政部门的信访稳定问题多是一些历史遗留的个访问题。登封市民政局按照“认真细心接访、准确掌握动态、解决实际问题、依法教育处理”的原则，严格落实主要领导签阅群众来信、领导接访、领导包案、定期开展矛盾排查等信访工作制度，扎实做好各类上访对象的工作，确保了工作大局整体稳定。全年接待来访及咨询政策的群众30余起近2000人次（其中，上世纪60年代40%救济人员2起，40余人次；村、居民换届6起，30余人次；咨询低保救济政策20余起，50余人次）。受理上级信访转办件39件，其中省民政厅转办1件；市长电话转办6件；市信访局转办18件；市联席办转办4件；市委督察室4件；市政府督察室3件；市稳定办3件，按时办结率100%。

飞速发展的经济给民政事业带来更加广阔的空间

2010年，登封民政局将重点做好以下四项工作。

1.围绕建立城乡社会保障体系，加强各项为民解困工作。建立健全救灾工作管理体制，不断提高救灾工作效率和水平；扎实做好城市低保、农村低保、大病医疗救助和40%救济等工作，确保资金按时、足额、准确发放；积极推动设立登封市流浪乞讨人员救助站，搞好流浪乞讨人员管理和弃婴救助等工作；积极筹建登封市慈善总会，深入开展慈善活动，努力开创慈善事业新局面。

2.围绕加强社会建设和管理，加强基层组织自治建设和民间组织管理。进一步加大农村社区建设工作力度，不断提高基层组织建设水平；切实加大执法力度，将民间组织登记管理工作提高到一个新水平。

3.围绕发展社会福利事业，大力推进社会福利社会化。积极筹建登封市老年福利服务中心。深化福利事业体制改革，引进市场机制，吸收社会力量发展多种形式的社会福利事业，推进社会福利社会化；要进一步做好老龄工作，完善老年优待制度，不断提高为老年人服务水平；要加强农村敬老院的建设和改造，不断提高五保对象集中供养率。

4.围绕提升社会管理水平，加强专项社会事务管理工作。加强婚姻登记中心规范化建设，确保年度内建成国家级婚姻登记机关规范化建设窗口达标单位；积极研究新形势下行政区划调整工作，加强边界管理，维护边界地区稳定；搞好地名的命名与更名工作，推动“地名公共服务工程”建设；稳步推进殡葬改革工作，规范经营性公墓管理，加强丧葬用品市场监管，确保火化率达100%。

在新的形势下，民政事业面临良好的发展机遇和广阔的发展空间，登封民政人决心以最饱满的热情，更加努力地工作，努力开创登封市民政事业的崭新局面，为构建和谐、促进登封又好又快发展作出积极的贡献！