□晚报评论员 李记
“来的都是客,一个都惹不起”,这句话道尽了平遥深陷公务招待漩涡的苦恼与无奈。其实,平遥的苦恼,是很多地方政府共同的烦恼,只不过,平遥是极端一些的典型罢了。
由平遥的苦恼,我们自然想到了四川巴中市巴州区白庙乡。作为第一个“全裸乡政府”,白庙乡在“裸账”之后,遭遇了上级部门不来、资金争取不到的尴尬。而平遥和白庙乡的烦恼,其实是严控公务招待问题硬币的两面。白庙乡正是试图摆脱不堪重负的公务接待,才选择了“全裸”;而事实证明,“裸账”并非解决这一烦恼的良方。
所以,平遥和白庙乡的烦恼,都需要及时纾解。简单地说,平遥的苦恼如果仅是被媒体曝光“说说而已”,充其量只会在短期内减少上门公务旅游观光客的数量。同理,白庙乡“裸账”后遭遇的困境被暂时性解决后,下一步如何顺风顺水地走下去,也是极为现实的问题。
探求解决问题的路径,一方面固然需要像白庙乡一样的地方政府,积极地自下而上进行探索;另一方面,也需要相关职能部门尽早进行完善的制度设计,自上而下完成相关变革。比如说各级政府进行全面的预算公开,比如说各级职能部门透明公开行政收支,如此等等。
据6月17日《新京报》报道,全国人大常委会预算工作委员会主任高强日前接受采访时称:现在推动政府预算公开,各方面条件已经成熟。他同时表示,预算公开面临的最大困难,是预算管理的很多基础性工作还不够完善。平遥和白庙乡遭遇的迫切性的苦恼告诉我们,逐步完善“基础性工作”,最好能有个具体的时间表。因为,平遥的苦恼不仅是哭穷,白庙乡的烦恼不仅是“要奶”——规范公务接待是财政管理问题,说到底还是民生问题;规范公务接待不仅是为平息民怨,更是夯实民生稳固发展根基的必须。