304位各级别官员，84起官场风波，66个党政部门，23次微妙的调动与升迁，交织进1个普通公务员的命运——侯卫东的这本笔记，将带您深深潜入中国公务员系统庞大、复杂而精彩的内部世界，从村、镇、县、市一直到省，随着主人公侯卫东的10年升迁之路，逐层剥开茫茫官场的现状与秘密。

上山追收独石村拖的提留统筹

侯卫东有些害怕陈庆蓉的神情，但是他的态度很是坚定：“给我三年时间，我一定要调到沙州来。”陈庆蓉立刻精神一振，道：“三年时间，若是三年时间你不能调到沙州，就一定要与小佳分手。我代表小佳的爸爸答应你，三年之后你真的调到了沙州，我们一定不会再阻止你们。”她紧接着道：“这一段时间不要和小佳见面，你们都是才参加工作。应该把主要精力用在工作上，年轻人要珍惜机遇。”“我信守三年之约，但是不能答应三年不见面的要求。”侯卫东直到最后也没有答应陈庆蓉提出的条件，两人不欢而散。

沙州之行，侯卫东感到了肩上的巨大压力。道路是自己选择的，任何人也不能怪，只有杀出重围才对得起小佳的一片深情。而杀出重围，必须一步一步做起，第一步就是要在青林镇站稳脚跟，然后回到益杨县政府。

周一、周二无事。依然没有调动的任何消息，侯卫东想要通过努力工作来实现三年之约。可是现实是如此无奈，他被放逐到了上青林，根本就没有努力工作的机会。

星期三上午，侯卫东一个人坐在办公室看报纸。院子里传来了说话声，院子底楼是杨新春的邮政代理点，时常有人进来打电话，他并没有在意。

“侯大学，这是粟镇长。”络腮胡子李勇走进办公室，大大咧咧地介绍道。粟明开了个玩笑，随即脸色一正，道：“今天上山是追收去年独石村拖的提留统筹，具体情况请江主任给大家讲一讲。”独石村村委会主任江上山从包里摸出来一张纸，念道：“去年提留统筹一共欠3412元，独石村二社的何家院子欠得最多。”

所谓提留，是指村一级组织收取的公积金、公益金和管理费。统筹则是镇政府收取的计划生育、优抚、民兵训练、镇村道路建设和民办教育等经费，是镇村两级的重要财源。

“今天我们就是来采取处罚措施的，重点只收一户，就是何家院子的何红富。他家去年没有交提留统筹，今年也没有交，还四处散发歪道理，不抓这个典型，独石村的款项以后将无法收取。”

侯卫东原来以为何红富又是郭蛮子似的人物，到了何家院子，谁知却是一个白面书生。何红富把一本小册子拿出来，翻着项目与粟镇辩论：“我先不说提留，就说统筹款，统筹款里有一项叫做乡村道路建设费。这个钱就是用来修乡村公路的，我们独石村交了这么多年乡村道路建设费，为什么上青林乡目前一条公路都没有？村里唯一的小道，还是我们自费修的。若是修通了到上青林的公路，我立刻把拖欠的所有款项都交清。”

在利益问题严重对立、冲突的时候，辩论无法解决问题。粟明很清晰地认识到了这个问题，道：“何红富，有意见可以提。但是，拖欠的提留统筹一定要交。相关手续你都拿到了，我们是先礼后兵。今天不交钱，我们就挑谷子，牵猪儿。”何红富见对方人多势众，他也就没有莽撞行事，气得在门外直喘粗气。

谷子被挑了出来，肥猪也从圈里被牵到了院子，粟明宣布道：“谷子和肥猪要被弄到镇政府去。给你两天时间，若是到时不交提留统筹，就把谷子和肥猪卖了充抵提留统筹。价格也不亏你，按照市价来卖。”

中午就由独石村安排伙食，江上山到基金会旁边摆了一桌。在等人之时，江上山问道：“侯大学驻村没有？”

驻村是镇政府的一项工作制度，也就是将镇政府派驻到各村帮助工作的干部，简称驻村干部。独石村的驻村干部是李勇。

侯卫东心道：“秦飞跃答应调我到计生办去，如果在独石村驻村，就得经常到上青林山，爬坡上坎，累得慌。”委婉地道：“领导没有发话，我想到独石村也不行。”江上山积极地道：“这还不容易，等会我去给粟镇长说。”

粟明、高长江和秦大江从外面回来以后，一场酒战就开始了。由于下午还有开会，粟明主动罢战。

下午召开的党政联席会上，赵永胜和秦飞跃就为如何安置侯卫东发生了争论。会上，秦飞跃提议将侯卫东调到计生办，充实计生办力量。而赵永胜则认为上青林有三个村一个场镇，工作组力量不够，既然分了大学生来，就要到最需要的地方去。

侯卫东只是一个小人物，他的去留只是一个药引子。赵、秦积怨日久，为了这件小事当场就拍了桌子。分管组织的蒋有财副书记提议暂时将侯卫东的问题放一放，不做调整，维持现状。