面对城市化
还有多少“小学生”?
近日,因一句“20年拆一半”, 住房和城乡建设部政策研究室主任陈淮成为众矢之的。在引起热议后,他接受媒体专访回应质疑:“20年拆一半”和建筑质量、是否达到规定使用年限无关。说的是特殊历史条件下形成的住房状况。比如说特殊时期的过渡房、简易房等,同一历史时期的住房,是否拆当然要视具体情况而定。
当然,不可否认,人们的口口相传难免夹携着主观倾向性,暂不论这个说法的全面、正确与否,只放眼看看我们生活的城市。
城中村改造已不再是一个新鲜的命题,对于城市化发展而言,这样摧枯拉朽式地建设无疑是有益的,它能够用现代、时尚的建筑群替代以往的脏、乱、差,不仅更新了面貌也带来了有序地繁荣。
然而,轰轰烈烈的旧城改造,又并非都会取得尽如人意地完美。
“容积率太高,楼栋之间距离太密,商业太多又颇为凌乱,居住舒适度不高……”在房地产网站论坛上,这样的帖子并不鲜见。
在陈淮看来,1999年以后的房子,是城市中真正能够长期保存的一些建筑物,了解房地产知识的人大都知道,1998年我国房改,取消了住房实物分配,房地产市场化由此真正开始。
但纵观当前市场上,有十年房龄的产品大都呈现出沧桑的面孔,有报道显示,我国是世界上每年新建建筑量最大的国家,每年20亿平方米新建面积,相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材,而只能持续25~30年。
这与英国建筑平均寿命可达132年,近邻日本对建筑的要求50年相比,尚有距离。
除了楼脆脆、楼歪歪等质量问题,江苏一个建成于2003年的小区,甚至接到了拆迁通知,原来是土地使用权被二次出让。
“我们始终对城市化、城镇化的规模和速度估计严重不足,对这样一个历史进程的规律严重缺乏了解。”谈及“短命建筑”,陈淮直言。
如果说眼下正在改造的城中村、小产权房问题也是制度之后留下的后遗症,那么户型设计、社区规划、房屋质量等出现“不过关”的问题,大抵就与开发商、承建商甚至主管部门的责任相关联。
不过,即便面对不完美的建筑,“一拆了之”也不见得是最好的办法,还可以采取一些能够帮助其完美的举措。因为拆了重建,不仅带来建筑垃圾,也会增加建设成本,推高房价,更会抹去城市发展特有的文化记忆。
晚报记者 王亚平