今年五角大楼向国会提交的报告标题为《与中华人民共和国有关的军事与安全发展》，与往年相比，虽然报告内容没有实质性改变，但标题却有了微妙的变化。

根据2000年的一项法律，这一报告需定期发布，它是仿冷战时期五角大楼发布的年度《苏联军力报告》撰写的，往年的标题都是《中国军力报告》。

美国《华盛顿时报》报道称， 标题改名可被看做是向中国“示好”。由于“安全形势”是比“军力”更宽泛的概念，可以包含中国综合国力评估、经济安全、社会安全等多个方面内容，这将使报告的火药味更淡一些，同时也表明奥巴马政府重视以“软实力”方式处理国际事务。

据报道，奥巴马政府一直试图通过淡化美国的军力来重新定位美国的外交和安全政策，这被称为“软实力”政策。奥巴马政府对中国、俄罗斯和伊朗采取了这种政策。