李兴山：

自古有之，客观存在，历史必然

晚报特派记者 程国平 裴蕾 徐刚领 贾俊生 发自北京钓鱼台国宾馆

“我首先表个态，我非常赞同河南省关于建立中原经济区域的战略构想，非常赞成中原经济区能够纳入国家总体发展战略，包括纳入十二五规划。”李兴山阐述了对中原经济区的理解。

地位：中原发展在全国举足轻重

“我认为，河南省提出建设中原经济区这个构想，意义重大，很有必要。”李兴山说，这是结合河南的实际，是深入贯彻落实科学发展观和中央领导关于河南发展指示精神的很好构想。

他说，真正的落实，必须结合本地实际，不能一刀切。应该有一个科学的规划和合理的布局，才能真正提供一个坚实的基础。“中原经济区的设想就体现了这一点。如果可以实现，在贯彻落实中，必须要因地制宜，发挥优势，各有特色，走共同发展的科学发展道路。”

李兴山说，同时，中原经济区的提出，也是具体贯彻落实十七大关于区域协调发展、贯彻落实中部大崛起战略，这就需要各个地区具体贯彻落实。中部各个省份应有不同的发展战略。河南提出中原经济区的构想，正是落实国土开发优化生产配置的过程。

李兴山认为，河南在中原地区具有重要的战略地位。河南是人口大省、经济大省、农业大省、粮食大省，地处中国腹地，是中间地带，有句古话说“得中原者得天下”。“因此，我认为，河南的发展，中原的发展，必将在全国处于举足轻重的地位，对全国发展产生很大的带动影响作用。”

“中原经济区发展战略的提出是有科学依据的，是一种创新的思维，设想是成立的，也是切实可行的。”李兴山强调。

听过河南省发改委负责人的介绍后，李兴山总结了三句话，就是“自古有之，客观存在，历史必然”。“中原不仅是一个地理概念，而且是一个悠久的历史概念。它不但是一个经济概念、政治概念，而且具有丰富的内涵和外延。”

“建立中原经济区是有根据的。”李兴山提出了他的论据，“很多地方都在提经济带、经济区的建立，但我认为，中原经济区必须具备四个条件：第一，就是区内要有自身的内在紧密联系；第二，要有自身的特点特色，而且这种特色必须是别的地方一般不能替代的；第三，就是要有比较强的带动和辐射功能；第四，既要从实际出发，又要符合国家总体的部署和战略大局。一旦具备这四个条件，经济区的建立就有它的客观依据，而绝对不是主管随意的想象和东拼西凑的东西。”李兴山说，从这些方面看，以河南为主建立中原经济区是有科学依据、切实可行的。

关键词 结合本地实际 带动和辐射 市场化运作

五大建议

A.破解城乡统筹城镇化问题就是很大的贡献

中原经济区如何构建？李兴山十分中肯地提出了自己的建议。

“中原经济区的构建，还要进一步研究内在联系和优势特点，进一步把握规律，科学定位，真正搞好规划和部署。”李兴山说，经济区的建设一定要有科学依据并充分论证反复研究。他认为，一个经济区或者经济圈的建立，特征不能太少，但也不要归纳得太多，因为太多就雷同了，不成为特点，一定要抓住主要的核心问题。

李兴山说，中原经济区一个很重要的任务或者说难题需要破解，就是如何在不牺牲粮食和农业的基础上促进三化建设。“这个经济区能够破解这个难题，就是个很大的贡献。”他说。

B.人民群众应为中原经济区发展的主体和动力

“我建议，我们还要深入研究、多方借鉴，力求设计一个比较好的发展模式和发展体制。”李兴山谈到了他的第二点建议。

他说，现在我国很多地区的建设、发展，基本模式还是靠政策推动、广大人民群众参与。“我不赞成这种提法。我认为，中原经济区应当建立起一个科学有效的发展模式。应该什么样子？第一，应该恰当定位政府在发展中的作用，政府可以指导、规划，但更多应搞好服务，政府不应成为发展主体，什么都靠政府推动投资部署，这不是我们应该采取的模式。”李兴山说，应当提倡民众自我创业，使人民群众成为发展的主体和动力及社会财富创造的受益者。

C.中原经济区应当市场化运作

他还建议说，中原经济区的建设要以市场为舞台，进行市场运作，更多发挥市场力量。不能否定政府的作用，但是调结构转方式，要发挥政府的指导作用。同时，经济区的建设，尤其是文化建设是一个很重要的支柱。

D.文化建设是中原经济区的重要支柱之一

李兴山说，文化建设是一个很重要的支柱。要发扬、挖掘、继承传统文化，但不能只有传统文化，还应该有现代文化，要相结合，才能真正起到一定的作用。

E.中原经济区建设要重视体制改革

他最后建议，中原经济区的建设一定要重视体制改革。他表示，一个经济区的建设，必须讲政治体制、经济体制、社会体制等多种改革。很多经济特区，经济发展是成功的有特色的，但在体制上的贡献并不明显，中原经济区要重视发挥体制机制的保障作用。

人物

名片

李兴山，中共中央党校原教育长、教授、博士生导师。北京大学毕业，1987年在莫斯科大学经济系进修，长期从事经济学理论研究与干部教学。主要研究领域：经济学、管理学。著作《现代管理学》、《西方管理理论产生与发展》、《社会主义市场经济理论与实践》、《宏观经济运行与调控》等。

“中原经济区应当建立起一个科学有效的发展模式。”

“中原经济区要重视发挥体制机制的保障作用。”

“提倡民众自我创业，使人民群众成为发展的主体和动力及社会财富创造的受益者。”