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魏后凯： 建立大郑州都市区 魏后凯，中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、研究员，研究生院城市发展系主任、教授、博士生导师，享受国务院颁布的政府特殊津贴。兼任中国社会科学院西部发展研究中心主任，中国区域科学协会副会长，中国区域经济学会副会长，国家社会科学基金项目学科评审组专家，中国与周边国家区域开发专家组成员，主要从事城市与区域经济学、发展经济学、资源与环境经济学研究。 人物 名片 “构建中原经济区，使之上升为国家战略。” “中原经济区作为规划是比较理想的。” “中原经济区有条件、有能力上升到国家战略。” “中原经济区的发展必须以中原城市群为依托，而中原城市群的龙头核心就是大郑州都市区。” 关键词 国家战略 粮食安全 大郑州都市区 “构建中原经济区，并要使之上升为国家战略。”昨日，中国社科院城市与环境研究所副所长、研究员魏后凯在接受本报记者专访时开门见山地表示。他认为，中原经济区应当打造“一个基地、三个区”，即全国的先进制造业和现代服务业基地、国家粮食安全的重要保障区、全国新型城镇化的试验区和华夏文明传承的核心区。 规划：中原经济区的提出十分理想 “我认为，中原经济区作为规划是比较理想的。”魏后凯分析说，近年来，国务院批准了很多规划，主要有三种类型。第一种类型是针对民族地区和其他一些个别地区。第二种类型就是实施方案，比如说综合改革配套实验区、新区等，如沈阳经济区、深圳、滨海新区、长株潭等。第三种类型，就是一个规范，由国务院来批准，因为是国务院来给的，感觉上就上升为国家战略了，如长三角、珠三角等。“从这个层面来说，在中原经济区搞一个规划，让国务院进行批准，我觉得是很有必要的。” 区位：中原经济区应考虑居中的地理范围 魏后凯认为，中原经济区的获批，主要原因有两大方面。 第一个，中原经济区是跨省区的，它是以河南省为核心，但是不局限于河南省，是以河南省扩展到周边地区，所以是一个跨省区的。他特别建议说，中原经济区的范围不能太大，中原经济区如果要跨省的话，最好是采取居中的办法，比如说可以将河北、山西的部分地区拉进来就可以了。 他同时提醒说，作为中原经济区，突出的根本就是国家粮食的重要保障区，涉及保障国家粮食安全的问题。保障国家粮食安全不仅仅是河南省自己的事，也是在为国家的粮食安全作贡献。“从这两个层面看，中原经济区有条件、有能力上升到国家战略。” 定位：建设成为“一个基地、三个区” 魏后凯说，他给中原经济区做出了这样一个定位，即“一个基地、三个区”。 一个基地，就是全国的先进制造业和现代服务业基地。 “中原经济区的位置很居中，关键是该怎么样构建产业体系。”魏后凯说，中原经济区应当成为中部地区承接战略转移的先导区。“我认为中部地区承接产业战略转移的条件相当好，可以成为支撑中部崛起、引领中西部经济发展的新的增长极。”魏后凯说，这应该是中原经济区的一个目标。“未来的发展单靠珠三角长三角来支撑中国持续快速增长这个局面肯定是不行的，必须在中西部构建一批新的增长极支撑未来。” 关于“三个区”的解释，他表示，第一个是国家粮食安全的重要保障区。 魏后凯建议说，因为河南省是国家粮食的主产区，但仅凭单一的粮食主产区是不够的，除了粮食生产外，还需要有粮食的储备、中转、交易的问题，当然还有粮食的金融等。 第二个区，是全国新型城镇化的试验区。 他强调说，河南必须探索新型城镇化的道路，必须是集约型的、生态发展跟经济发展能够高度融合的这样一个符合科学发展观的道路。“中原经济区定位的第三个区，应该是华夏文明传承的核心区。”魏后凯说，中原经济区是华夏文明的一个核心区，应当把文明传承和现在生态文明结合起来，要跟创新结合起来。 行动：要打好粮食安全这张牌 构建中原经济区，河南应该怎么做？魏后凯建议，河南应该从三个方面努力。 第一，就是要获得国家的认可。第二是要有好的清晰的思路。“要有具体的东西，有可操作性。”魏后凯说，第三个方面就是跟有关部门沟通，让更多的人知道你的东西、理解你，争取大家的认可。魏后凯认为，中原经济区的概念，可以进一步地进行放大，它能包容更多的一些内容。“仅有中原城市群是不够的，比如粮食重要保障区恰恰是要上升为国家战略的，要打好这张牌。” 机遇：有利于河南招商引资 中原经济区的提出，将会给河南发展带来何种机遇？魏后凯说，国家的区域规划，将会主要给地区一个战略定位、一个产业发展的导向，不会有更多的具体的政策。“对河南而言，中原经济区一旦获得批准，我觉得将会有利于招商引资。”魏后凯建议，可以在规划中加入一些改革开放的东西进去。 核心：建立大郑州都市区 “中原经济区的发展，必须以中原城市群为依托，而中原城市群的龙头核心，就是大郑州都市区。”魏后凯提出了这一崭新的观点。他表示，大郑州都市区不仅包括郑州市，还应当包括开封市区、平原新区、焦作新区等，构建一个大郑州都市区。魏后凯说，郑州的城市定位，就是建设成为国家区域性中心城市。 |