厉以宁

中国著名经济学家

全国政协常委、全国政协经济委员会副主任

北京大学社会科学学部主任，北京大学光华管理学院名誉院长

中国国际经济交流中心执行副理事长

人物名片

河南省的优势仍是潜在优势

厉以宁教授一开始就直接点出了河南的不足：

“河南省的优势通常归结为：人口总量庞大，区位适宜，粮食产量高，文化底蕴厚，城市集聚。但是人口总量大，并不等于人才多；区位适中，并不等于物流一定畅通，货运量一定巨大；粮食产量高，并不等于农民一定是收入增加；文化底蕴厚，并不等于已经成为文化产业大省；城市集聚，也不等于城市的辐射网已经很发达、城市对农村起到充分的反馈作用。”

中原通道打通急需潜在优势转化为现实

厉教授说，当前河南的潜在优势急需转化为现实，如此“中原地区包括河南省才能真正成为全国经济发展的增长极之一，和长三角、珠三角，环渤海一样”。

同时，也只有潜在优势转化为现实的优势，东西部的中原通道才能真正打通，东西部的联系会更加紧密，从而加快大西部开发。

只有工农业协调发展、城乡协调发展、文化发展和繁荣，才是构建和谐社会的重要支柱，潜在优势转化为现实优势后，中原地区才能加快和谐社会的建设。

关于城乡统筹，厉以宁教授认为：“如果能够把城乡统筹实验区的做法和经验结合中原地区的实际情况而在中原地区施行，那就必定大大加快中原地区城乡一体化的进程。再如，河南城镇多，而要促进城乡一体化发挥城市群的作用，也需要有政府的统筹规划，并得到政策的支持。”

“正是更上一层楼的好时机”

“现在的河南已经不是10多年前的河南，河南经济总量已经处于全国前列，正是更上一层楼的好时机。”

对于当下河南的情况，厉教授认为，GDP的结构比GDP的总量更重要，“河南要看到，你的潜在优势，你的总量GDP有优势，但是结构上达不到。”

另外，与此相对应，还有人力资本的存量。厉教授希望，河南在人力资本的存量上，也要积极提高，在建设中原经济区中，必须注意到这一点。

“常言说：小富靠勤奋，中富靠机遇，大富靠智慧。河南提出要建中原经济区，这就是一个大智慧，要写大文章，用大手笔，才行。”

厉以宁步入会场的时候一直在笑，微笑着张望每一个人。此外就是安静地倾听，即便在他掏出一块白手绢擦拭眼镜的时候，也不忘带头向刚发言完毕的朱善利教授鼓掌。

他不时从上衣口袋里拿出亲笔书写的、圈改了很多处的发言稿，认真查看、陷入短暂的思考。

在作压轴发言时，他说：设立中原经济区，时机已经成熟。晚报特派记者 张新彬 裴蕾 辛晓青 徐刚领

张翼飞 发自北京

自主创新与产业升级的撬杆在哪里？

大力发展民营企业

厉教授认为，为了构建现代产业支撑体系，需要加快培育战略性新兴产业，加快推进自主创新，实现产业升级。

“这里的一个重要战略性措施就是大力发展民营企业，并善于利用资本市场。要切实有效地落实‘非公经济新36条’，把资本引入河南省新兴产业，并把河南省有发展潜力的企业推入资本市场，包括中小企业板和创业板，并争取早日在郑州试行第三板市场，让未上市的股份企业得到产权交易的场所和融资平台。”

厉教授最后说：“这个做好了，自主创新就来了。”

增加农民收入与扩大内需的撬杆在哪里？

给农民发房产证

厉教授说，最近他一直在对此进行调查，该问题的撬杆，第一就是给农民发产权证，首先是房产证。

“现在讲财产性收入，但是农民他们没有啊，财产都没权啊，没产权，你说他怎么还谈财产性收入。”厉教授请大家注意一篇文章，2010年6月5日香港文汇报的头版文章，厉教授说，那是上海市嘉定区的经验。

他介绍：上海嘉定区农民将原来的宅基地交了，搬入新村以后每家获得了3套房，自己保留两套，出租一套，“这一来农民就有财产性收入”。

“我刚带一个调查组去看山东威海，他们一个小区，名字还挺有意思，叫‘小城故事社区’，每家给两套房子，自住一套，出租一套，这样一来内需马上就扩大起来了。”厉教授告诉大家，上海嘉定区农民的房子在3年后可以自由买卖，都拥有房产证，山东的也有城乡建设局发的房产证，在农信社可以抵押。

厉教授说，只有当农民都有房子可租的时候，中国城市的住房问题就可以解决一半，2亿多农户都有房子出租，如此大的规模将极大拉动内需。

“这也是钱啊，所以说农民的收入马上就提高了，这就是撬杆。”

缓解就业压力的撬杆在哪里？

微型企业

“中国过去企业划分是分为大中小3类，在国外是4个类型，还有一个微型企业，中国正在朝这个路走。”厉以宁说，自己刚刚从重庆市回来，就在调查这个问题。

“重庆市规定，什么叫微型企业，凡包括投资者本人在内20人以下、创业资本金在10万元以下的，列入微型企业。当地大力鼓励创办微型企业，政府给予减免税、财政补助、职工培训、贷款抵押、登记注册和银行开户简化等优惠，这大大促进了大学毕业生、农民工、退伍军人、城市下岗者、残疾人、库区移民创业就业。”

厉教授认为，这不但促进了全民创业，还带动了就业，“全国的中小企业、个体工商户，这些就能带动1亿人就业”。

工农业协调发展的撬杆在哪里？

农业产业链延伸

厉以宁认为，对于河南省而言，工农业协调发展主要依靠3条措施，首先就是通过农业产业化和现代化，使农业高产、稳产，同时使农业生产的加工链延伸，增加附加值，既提高农民收入，又增加就业。

“大力发展物流产业，使河南的区位优势进一步发挥，保证货物畅流。无论工业、农业都将因此受惠。此外还要大力发展现代服务业，尤其是金融、保险和科技咨询服务业。”

“农业的产业链拉长，不仅仅是农业生产，农产品深加工、农产品的运输、农业机械、农产品物流，这将与工业相互促进，协调发展。”

发挥中原地区城市作用的撬杆在哪里？

提高城市生活质量

“农民问，搬到城里有什么好处啊？如果你不搬，家里就不安，有孩子的要搬，到城里学校好啊，家里有病人的要搬，到城里看病方便啊。”厉以宁以一个简单的设问，通俗地引起了农村和城市的话题。

厉教授说，进一步发挥中原地区城市的作用，撬杆就在提高城市生活的质量，这样才能吸引农民愿意进城。但现在的城乡一体化，依然是简单的、单向的，“就是由农村往城市迁移”。

他认为发展市场经济的城乡一体化，应该是双向的。“农民进城，房子可以抵押，他们是带资进城；城里人去农村投资，是带技术带智力下乡，这样城市的作用就大了。”

促进黄淮地区生态平衡的撬杆在哪里？

集体林权改革

厉以宁说，北京大学光华管理学院参加了很多省的国家林业部门给的课题。“只有林权制度改革，真正让农民对林权的关切度提高了，他才会造林啊，这不仅提高自己的收入，又满足了市场需求，还保护了生态。”

“你把这个搞好，黄河中下游地区和淮河中上游地区两个地方，就掀起一个农民自觉的绿化高潮。”

提升河南经济实力的六大撬杆

厉以宁说，要建设中原经济区，必须进一步提升河南省的经济实力，这样才能使中原经济区发挥自己在全国社会经济发展中应有的作用。对此，厉教授提出了6个建议，并以“撬杆”来形象地比喻。

▶

▶

▶

▶

▶

▶

▼

▼