晚报特派记者
张新彬 裴蕾 辛晓青
徐刚领 张翼飞
发自北京
河南兴 则中原兴
中原兴 则中华兴
李扬,中国社会科学院学部委员、副院长。
把中原经济区放在国家的全局中,在大环境中找到自己的位置。这个角度找得对。
“
”
河南之于中国,犹如中国之于世界
李扬说:“河南在中国,犹如中国在全世界。河南兴,则中原兴。中原兴,则中华兴。中原经济区的重要性就在这里。通过构建中原经济区,可以集中解决人口与土地、总量与人均的矛盾,解决经济过程中速度与污染的矛盾。”
改革开放32年来,我国关注更多的是全局发展。关注点在全局上,必然是有保有压,有先有后,于是就有穷有富。最近几年,随着中国经济走上一个高度,发展到一个新的水平,现在中央层面已经非常关注宏观经济与区域发展的协调问题。目前,区域经济发展战略中有一个空白,就是中原,所以中原经济区的提出填补了这一空白。
中原地处中部,当年曾提出了中原崛起。其实,当时是有些灰头土脸,当时有一个说法叫“不是东部,不是西部,不是东西。”因此只能“东张西望”。“现在,河南承东启西,连南通北,我们是居中的,这个态度十分积极,是有建设性的,要把中原经济区放在国家的全局中,要在大环境中找到自己的位置。这个角度找的对。”李扬说。
一是城乡统筹发展的问题。
中国改革开放32年来,城乡差别拉开,形成了一系列问题,比如收入差距的拉大,如初次分配中,劳动者工资占比下降问题,还有贫困化,返贫等。作为新的构想,不能再走城乡分割的道路。解决好土地问题,这也是一个核心问题。构建中原经济区,要有一个关于区域内土地的综合规划,核心是要保护农民的三个权利;一是收入权,二是房产权,三是地产权。要保证随着经济的发展,让农民受益。现在经济的发展,农民收入是相对下降的,不能重复老路。
二是要探索财政、金融、投资对中原经济区的支撑问题。
财政,是一个宏观问题,地方上也有一个腾挪的空间。投资要有效动员本省的储蓄。
三是探索工业化与城市化统筹的问题。
总的说法是我们处于工业化的中后期,城市化正在加速发展,我们没有重蹈拉美的覆辙,而是工业化优先。走了工业化的路,大家才有工作,才有收入,才有饭吃,不至于把城市建成贫民窟。
四是人力资本问题。
32年来,我国最主要的优势正在丧失,下一步必须要提高劳动生产率来发展中国。河南作为人口大省,必须对此高度重视。不能把有限的资金投入到不合时宜的大学上去,要重点发展职业教育、普及教育。
五是应当在农业发展上走出一条新路子。
落后的农业,先进的工业,这就是二元结构。因此,要下大力气发展农业现代化,要考虑农业规模经济,考虑集约化和公司化。
六是要走以内需为主的发展路子。
这一条路怎么走,中国正在探索。中原经济区在发展过程中,也可以探索一条这样的路子,作为经验推广到全国。