□晚报评论员 李记

9月25日是《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》发表30周年之日。在这封被视作计划生育政策发端的公开信中，有这样一句话最近被反复提及：到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。日前有消息称，从明年起，我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点，允许夫妻双方只要有一人是独生子女，就可以生第二胎。(10月12日《瞭望东方周刊》)

消息的真实性有待相关方面证实。事实上，关于是否放开二胎、如何放开二胎等问题，近几年社会舆论多有关注。报道中中国人民大学教授顾宝昌称：人口问题不像经济问题，错过了容易调整，人是过一年长一岁。诚如是，如果相关方面考虑讨论试点二胎政策，那么，不妨积极创设条件，采用各种方式广听民意，充分采纳并尊重普通公众的意见和建议。

尽管此前媒体在讨论这一问题的过程中，也进行过类似的调查，比如今年的一项网调显示，77.5%的网友认为，如果政策允许，生两个孩子是最理想的（见3月25日《中国青年报》）。但因为网调在涵盖范围、对象选择等方面均存在局限，决定了其未必能真实反映现实民意。

简单分析不难发现，尽管一些公众可能不知道诸如综合生育率等数据现状对未来人口结构的影响，但在计划生育政策酝酿转变的过程中，公众基于现实给出的质朴判断，往往反映出民意的真实态度。况且，随着近年来公众生活方式、文化结构、生活思维等方面的变化，已经有越来越多的人逐渐摆脱了“养儿防老”的固有思维；育儿成本的升高，也使年青一代的生育意愿大大降低。所以，不必担心“一边倒”情况的发生。

当然，在进行民调之前，相关方面有必要为公众提供一些基本的数据，普及一些基本的常识，比如男女比例、民工荒、老龄化现状等。再比如，2000年我国第五次人口普查结果显示，全国综合生育率为1.22；2005年的1%抽样调查结果显示，当年综合生育率为1.33。而按照中国人口与发展研究中心原主任马力的观点，我国的综合生育率应保持在1.8左右，高出这个指标，我国的人口将面临挑战；低于这个指标，未来的人口结构矛盾突出（见2007年4月20日《法制晚报》）。一句话，只要做到了信息传达的准确、态度确立的中立公正，有责任感的公众，会综合考虑目前整体人口现状、人口结构变化趋势，以及自身的实际情况，给出理性的选择、中肯的建议。