郑州供热计量收费出台三套方案

总热费=基本热费+计量热费，基本热价有三种计算方法

10月22日上午，郑州市物价局在嵩山饭店召开了市民关注已久的“郑州市居民供热计量价格（试行）简易听证会”。今冬，郑州将有5个小区率先实行供热计量收费。昨日的简易听证会上，市物价局公布了本市供热两部制计量收费的三套方案，基本热价比例分别按30%、40%、50%计算。有关人士称，即便按照50%计算，如果居民住房套内建筑面积为90㎡，一个采暖季每户居民可节费239.4元。

晚报记者 徐刚领/文 马健/图

本市有5个小区

符合供热计量收费条件

据统计，目前郑州市区集中供热区域基本符合供热计量收费条件（建筑节能达标且已安装计量表）的居住建筑，有5个小区13栋楼，入网面积约11万平方米。（今年市区集中供热面积共2050万㎡，其中居民1587 万㎡）

目前，郑州市符合供热计量收费条件的小区有5个，分别是农业路3号院的省新闻出版局家属院（北区）、东风东路与马庄街交叉口的祥和花园审计署家属院（东区）、农业东路与榆林北路交叉口的广源建设市质监站专家公寓楼、百花里1号院的郑州市市直机关事务管理局、民安路66号的嵩淮园市政局小区。

此外还有两栋公共建筑，即商务外环与商务西二街交叉口的新芒果写字楼（东区）和中原路93号的河南省交通厅。

方案：市物价局拿出三种方案供讨论

按照发改委、住建部相关规定：基本热价可以按照总热价30%~60%的标准确定。我省提出，为调动用户节能的积极性，可将两部制热价中按面积收取的基本热价暂按30%执行。考虑到郑州市供热计量改革的实际情况，市物价局提出了三种方案供讨论，基本热价比例分别按30%、40%、50%计算。

分析：基本热价比例越小，居民越省钱

举例：居民住房套内建筑面积90㎡，居民用户每天白天8小时室内温控阀门关小，热量表流量（用热量）为正常的30%。今年达到供热计量收费条件的居民计费面积11万㎡。

方案一，一个采暖季每户居民节省335.16元，供热企业收入减少40.96万元。

方案二，一个采暖季每户居民节省287.28元，企业收入减少35.11万元。

方案三，一个采暖季每户居民节费239.4元，企业收入减少29.26万元。

由此可见，基本热价比例越小，计量热价标准越高，通过行为节能，居民节省金额越大。相应的，企业的收入减少越多。（见右表，单位：元）

听证会参加人

王 峰 男

焦国宝 男 金融业

王 闯 男 教育行业

陈志华 男 自由职业

王进府 男 自由职业

葛 锐 男 律师

徐文红 女 市热力总公司

郭 彤 男 市热力总公司

曹西金 男 中原环保西区供热公司

任慧军 女 人大代表

王晓辉 男 政协委员

王明飞 男 核工业第五研究设计院

李玉堂 男 城市管理局

孙忠军 男 市建委墙改办

方案一

基本热价比例取30%

基本热价：6.84元/㎡·采暖季

计量热价：0.217元/kwh

方案二

基本热价比例取40%

基本热价：9.12元/㎡·采暖季

计量热价：0.186元/kwh

方案三

基本热价比例取50%

基本热价：11.4元/㎡·采暖季

计量热价：0.155元/kwh

比例 基本热价 计量热价 基本热费 计量热费 总热费 按面积计热费 节省

30% 6.84 0.217 615.6 1101.24 1716.84 2052 335.16

40% 9.12 0.186 820.8 943.92 1764.72 2052 287.28

50% 11.4 0.155 1026 786.6 1812.6 2052 239.4

白天关小阀门和全天正常用热费用对比

白天关小阀门，一个冬天节省335.16元

举例：居民住房套内建筑面积90㎡，居民用户每天白天8小时室内温控阀门关小，热量表流量（用热量）为正常的30%。

一个采暖季按面积计费：2052元 0.19元/㎡·天×120天×90㎡=2052元

一个采暖季按两部制热价计费：1716.84元

基本热费6.84元/㎡×90 ㎡=615.6元

计量热费0.217元/kwh×（25.5w/㎡×16h+25.5W/㎡×30%×8h）×120天×90㎡÷1000=1101.24元

615.6元+1101.24元=1716.84元

节省支出：2052元-1716.84元=335.16元

全天正常用热，一个冬天节省0元

举例：居民住房套内建筑面积90㎡，居民用户全天正常用热。

一个采暖季按面积计费：2052元

0.19元/㎡·天×120天×90㎡=2052元

一个采暖季按两部制热价计费：2052元

基本热费6.84元/㎡×90 ㎡=615.6元

计量热费0.217元/kwh×（25.5w/㎡×24h）×120天×90㎡÷1000=1436.4元

615.6元+1436.4元=2052元

节省支出：0元

可以看出：在建筑节能达标的情况下，同一建筑，如用户无行为节能，则两部制热费与面积热费相同，而通过用户的行为节能，用户能够节省支出。但如果建筑节能不达标（或采暖期室外平均温度过低），则实际建筑物耗热量指标增大（超过25.5w/㎡），实际耗热量和计量热费增加，两部制热费则会超过面积热费。

[名词解释]

两部制热价计算公式

总热费=基本热费+计量热费

或总热费=基本热价×计费面积+计量热价×用热量

基本热价=面积热价×比例

计量热价=面积热价×（1-比例）÷建筑物采暖季单位面积耗热量

式中：面积热价取现行居民热价每采暖季22.8元/㎡（0.19元/㎡·天）

比例指基本热价占现行面积热价的比例。三个方案分别取30%、40%、50%

建筑物采暖季单位面积耗热量按50%节能标准的建筑耗热量指标25.5W/㎡计算，取值73.44kwh/㎡·采暖季

[解疑释惑]

基本热价、计量热价是咋来的

按照现行居民供热价格（0.19元/ ㎡·天），如果基本热价比例暂按30%执行，推算两部制热价标准如下：

①基本热价：6.84元/㎡·采暖季

现每采暖季按面积计热价：0.19元/㎡·天×120天＝22.8元/㎡·采暖季

基本热价：22.8元/㎡·采暖季×30％＝6.84元/㎡·采暖季

②计量热价：0.217元/kwh（1GJ=277.78kwh）

计量热价根据郑州市居民建筑物耗热量指标计算得出。建筑物耗热量指标（qH）：指在采暖期室外平均温度条件下，为保持室内计算温度，单位建筑面积在单位时间内消耗的、需由室内采暖设备供给的热量，单位：W/㎡。经查《民用建筑节能设计标准》（JGJ26-95），郑州市采暖期室外平均温度1.4℃，平均室内计算温度16℃，执行50%节能标准（二步节能），居住建筑耗热量指标qH＝20.0W/㎡。考虑我市集中供暖实际情况，参照《住宅设计规范》(2003年版)(GB50096-1999)及河南省《集中采暖住宅分户热计量设计、安装技术规程》（J10354-2004）要求，计算时平均室内计算温度取20℃，建筑物耗热量指标qH＝25.5W/㎡（即20 W/㎡×（20℃-1.4℃）／（16℃-1.4℃））。

一个采暖季单位面积耗热量：25.5w/㎡×24h×120天÷1000＝73.44kwh/ ㎡·采暖季

计量热价：22.8元/ ㎡·采暖季×70%÷73.44kwh/ ㎡·采暖季＝0.217元/kwh