据国家发展和改革委员会22日介绍，本月9日至21日，发展改革委就《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》向社会公开征求意见。在收到的2万多意见中，61%表态“支持阶梯电价机制和改革方向”。

国家发展改革委价格司司长曹长庆表示，国家发展改革委成立20多人的工作小组，将通过网络平台和传真及信函提交的意见和建议进行分类汇总。从反馈情况看，61%表示支持阶梯电价机制和改革方向。

这些支持意见认为，在当前能源供需矛盾突出、环境污染压力巨大的情况下推进居民阶梯电价，从机制上增强全民节约能源意识，对于促进资源节约和环境保护、推进节能技术进步等都是非常必要的。

此外，7%的意见涉及各档价差设置问题，主要是要求拉大各档价差；20%的意见要求适当考虑家庭人口数量差异问题；10%的意见要求对电采暖等用户实行特殊政策；3%的意见是关于特殊人群用电问题，要求对低收入人群等予以特殊照顾；其他问题占4%。

他说，有34.5%的反馈信息表示反对上述改革方案，主要是担心征求意见的阶梯电价方案会增加部分老百姓负担。另外，还有4.5%的群众只是对方案提出疑问，未明确表明态度。

由于发展水平和气候条件等因素，我国各地居民户均用电量差异较大。去年，我国居民户均月用电量约90千瓦时，浙江居民户均月用电量约130千瓦时，与之相邻的安徽却只有70千瓦时。改革方案允许各省（区、市）按照覆盖70%～80%户均月用电量来确定第一档分档标准，从总体上保证地区间的相对公平。据新华社电