诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨和阿马蒂亚·森曾呼吁各国政府不要过度依赖国内生产总值(GDP)等纯经济指标评估和制定政策。之后，法国、加拿大等国政府开始往评估体系中引入更多反映民众幸福程度的参数。

14日，英国媒体报道，英国政府着手向法国、加拿大等国政府“取经”。首相戴维·卡梅伦要求统计员设计出一份调查问卷，来衡量本国人民的幸福指数。他责令国家统计局设计一套新的统计方案，引入这些“幸福指数”，以帮助本国政府今后更合理地制定政策。

英国首相卡梅伦一家

诺贝尔经济学奖得主：不要迷信GDP

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨和森先前发布一份报告，建议各国政府不要迷信国内生产总值等“硬性”指标，而应更加关注民众的家庭财富、经济发展方式是否可持续等“软性”参数。

法国总统尼古拉·萨科齐去年宣布，有意往本国经济增长评估体系中引入能够反映民众快乐程度和幸福状况的参数。加拿大统计部门在全国范围调查中增设反映民众幸福程度的项目，但尚未把调查结果纳入官方统计数据。

民众幸福程度作为决策依据

英国《卫报》14日援引消息人士的话报道，英国政府着手与加拿大和法国政府对话，讨论如何衡量民众的幸福程度。

按照加拿大国家统计委员会委员约翰·赫利韦尔的说法，英国政府打算把斯蒂格利茨和森所发布的报告中“两项最重要的因素落实为行动，那就是系统地衡量个人的幸福程度，以及利用这些数据为政策选项提供依据”。

“这将是时代核心政治议题”

卡梅伦2005年12月出任保守党领袖，5个月后宣布，设法衡量民众幸福程度是“我们这个时代的核心政治议题之一”。

卡梅伦今年6月出任首相，随即出台大幅削减财政开支措施，以避免英国像希腊那样陷入主权债务危机。不过，英国政府同时推进统计制度改革，过去两个月来召集包括诺贝尔经济学奖得主森在内的不少专家研究法国等国经验。

“我们向其他国家学习，希望能更进一步，”一名消息人士告诉《卫报》记者，“一些人持怀疑态度。但戴维·卡梅伦清楚表明，他会这样做；即使在困难时期，这仍会在议事日程之中。”这名人士说：“国内生产总值的最终目的是，帮助人们过上更满意的生活。无论是在经济低迷时期还是繁荣时期，这一点的重要性没什么分别。”

本月就要开始设计问卷

英国政府定于本月25日要求独立统计员吉尔·马西森设计一套问题，最早于明年春季增补进现行居民调查问卷，内容包括衡量民众的快乐程度、对人生目标的实现程度等。

不同于法国和加拿大，英国所议改革更看重如何为今后制定政策提供参考和依据。英国首相府一名官员说：“如果我们大规模采集样本，且每年采集不只一次，那么人们便能对今后人生规划作出更恰当分析。我们下次全面评估支出方案时，就能确切知道政策会对人们的幸福状况产生何种影响。”

具体实施方案尚待商议。例如，是编制一个“快乐指数”，还是编制多项指数综合反映幸福程度；是像“英国犯罪调查”那样每年公布4次，还是另外设定频率。据新华社电