国务院16项措施稳定消费价格总水平

我市10项具体措施切实保障群众基本生活

年底前，对困难群体价格临时补贴发放到位

有计划地采取限购措施,抑制房价过快上涨

国务院16项措施

稳定消费价格总水平

据新华社11月21日电 国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知：

今年以来，按照党中央、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求，各地区、各部门积极采取措施，发展生产、保障供应、强化监管，保证了市场供应和价格总水平基本稳定。7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。为切实维护广大人民群众根本利益、保持社会和谐稳定，各地区、各部门要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，按照“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，及时采取有力措施，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。

市长赵建才强调

紧紧抓住发展不放松，稳定消费价格总水平，切实保障群众基本生活

11月21日上午，市长赵建才召集市政府第39次常务会议，专题研究部署《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神的贯彻落实工作。会议传达学习国务院通知精神，分析我市当前消费价格形势，就稳定消费价格总水平，确保群众基本生活等工作进行了具体安排部署。

据悉，今年7月份以来，受多种因素影响，国内以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。我市受宏观形势影响，部分消费品价格也呈现了涨幅涨势。日前，《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》下发后，市委常委会研究确定了我市贯彻落实国务院精神的指导意见。

市政府第39次常务会议听取了我市物价、工商、粮食、商务、民政、财政、农业、房管、教育等部门关于我市市场价格情况和困难群众生活保障情况的汇报。结合我市实际，会议研究确定了10项具体措施。

市长赵建才强调，要切实按照国务院“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的方针，认真贯彻落实国家有关政策，紧紧抓住发展不放松，稳定价格总水平，切实保障群众基本生活。要坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合，综合运用经济、法律、行政的手段，抑制价格上涨势头，创造良好的市场秩序、经济环境和生活条件，切实保障群众基本生活，保持经济平稳较快发展。

十项具体措施

1关键词 农业建设

切实加强设施农业建设，建立长效机制，努力提高蔬菜自给率。市财政要加大扶持力度。在今年已有3000万元扶持资金的基础上，年底前再追加2000万元。明年起，市财政扶持设施农业建设资金增加到5000万元，列入预算。

这项工作由农业局和财政局负责。

2关键词 储备粮油

加大地方储备粮油的投放力度，切实保障粮油、肉、蛋、蔬菜综合平衡供应。做好农副产品的储备工作，建立良性采购供应机制。研究制定越冬粮食、食用油、蔬菜的应急保障预案。要落实小包装成品粮油储备。加大散装油储备量，年底前再追加4000吨的小包装成品油的储备。

这项工作由粮食局、商务局、供销社和财政局负责。

3关键词 免收通行费

加强流通体系建设，减少农副产品流通环节，扩大农副产品经营面积，进一步规范和降低集贸市场的摊位费和超市的进场费，降低综合经营成本。2010年12月1日起，所有收费公路对整车装载鲜活农副产品的车辆免收通行费。自今年起，市财政列1亿元资金扶持农副产品流通体系建设。

这项工作由商务局总牵头，供销社、交运委、工商局协调配合。

4关键词 煤、电、油、气

确保今冬明春能源供应和化肥生产供应，加强煤、电、油、气、运协调供应，建立联席协调机制和例会制度。今冬明春供热用煤，要下达指令性计划，建立必要储备；石油部门要采用必要的经济和技术手段，增加柴油供应量，保障市场需求，稳定价格；对城乡居民生活和企业正常生产的电力供应，不得随意拉闸限电。

这项工作由工信委牵头，供销社、交运委负责。

5关键词 价格临时补贴

建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。按照属地管理原则，使用价格调节基金对低收入群众和大中专院校困难学生实行价格临时补贴。今年年底前，对困难群体特别是优抚对象、低保对象和农村五保户的价格临时补贴发放到位，具体补贴标准根据价格因素和群众实际生活情况确定。

这项工作由民政局、教育局、财政局负责。

6关键词 不合理收费

坚决清理和取消不合理收费项目，尤其是农副产品生产和流通环节，对各级政府批准的收费项目也可适当降低收费标准。同时积极稳妥推进消费价格改革。

这项工作由法制办牵头，财政局、物价局配合落实。

7关键词 粮食收购资金

整顿农副产品的收购秩序，严格粮食收购资格审核，加强市场监管。落实经营者最高库存量的有关规定，加强粮食收购资金的监管。

这项工作由农委、粮食局、工商局负责。

8关键词 保障性住房

增加保障性住房的投放力度，对商品房土地供应采取结构性调整，抑制房价过快上涨，采取必要的行政干预，有计划地采取限购措施。

这项工作由房管局、土地局、规划局负责。

9关键词 恶意囤积

切实加强消费品价格的监督检查、信息监测和信息发布，完善价格调节基金制度。强化价格监管力量，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋、串通涨价等违法行为。

这项工作由物价局、财政局、工商局负责。

10关键词 市长负责制

市委、市政府成立领导小组，建立协调机制，切实落实部门责任制，强化“米袋子”、“菜篮子”市长负责制。制订应急预案，研究价格调节基金运用，增强价格调控能力，做到部门联动，协调配合，各司其职，各负其责。

晚报记者 孙娟