记者从23日召开的上海市政府专题新闻发布会上获悉，截至23日下午3时，上海“11·15”特别重大火灾事故58名遇难者中的57人身份已经得到确认。还有1名男性遇难者的身份正在确认中。据悉，每名遇难人员将获得约96万元的赔偿和救助金。

58名遇难者中57人身份得到确认

上海市政府新闻发言人陈启伟说，上海“11·15”火灾事故的遇难者人数为58人，其中男性22人，女性36人。截至23日下午3时，已有57人的身份得到确认，还有1名男性遇难者的身份正在确认中。根据这名男性遇难时所在房间位置，以及与其有法律关系人员提供的信息，这名遇难男性可能为日籍人员，其最后的身份确认还需要DNA比对。目前，这名遇难者亲属的血样已经空运到上海。

超过三分之一的家属不愿公布遇难者名单

在回答有关公布遇难者名单的问题时，陈启伟表示，上海“11·15”火灾事故是一起非常不幸的事故，公布遇难者名单首先要征得其家属同意。根据目前了解到的情况，超过三分之一的家属不愿意公布名单，政府要尊重他们的意愿。目前，遇难者名单已经上报国务院有关部门和调查组。陈启伟表示，遇难者家属如要发布名单、讣告等，政府部门将提供方便。

非上海户籍和上海户籍人员同标准赔偿

上海市静安区区长张仁良在发布会上说：“事故发生后，我们沉浸在巨大的悲痛中。我们深感内疚和自责，负有不可推卸的责任。”他说，根据这次火灾事故的性质，有关部门依法依规制定了遇难者的赔偿规定，每名遇难人员将获得约96万元的赔偿和救助金。其中，根据《中华人民共和国侵权责任法》，他们将一次性获得赔偿约65万元，政府帮扶金和爱心捐助31万元。非上海本市户籍和上海本市户籍人员按同等标准处理。

对于受伤、受灾人员，上海市、静安区有关部门将分别从伤残赔偿、综合帮扶、爱心帮扶等方面开展赔偿和救助工作。房屋赔偿工作将按照市场价格全额赔偿的原则进行。

关于同一小区另外两栋楼房的居民回搬问题，张仁良说，这项工作正在有关部门的指导下推进，由上海市建设交通委组织单位对楼房进行外墙清理，已用聚氨酯外墙材料要全部去除。同时成立专家组进行评审评估，对楼房进行全面检测，尽快安排居民回搬。

上海市卫生局局长徐建光在发布会上说，在入院治疗的71名伤员中，截至23日12时已有5名伤员痊愈出院，前期确认的16名重症伤员中已有2名转为轻症。据新华社电

背后的故事

火灾中被遗忘的农民工

“不仅是检查吸烟，几乎很少有人来检查过什么”

来自重庆梁平县柏家镇中心村的段天安，为了挣钱给八十多岁的老奶奶动手术，前年来到上海打工。大楼起火的时候，据其家人回忆，段天安“还在搭最后两层架子”，结果遇难了。农民工，这是个在火灾中几乎被遗忘甚至被迁怒的群体，事实上他们同样是受害者，同样需要人们的同情与关心。

10月中旬的一天，吴长江的一个老乡找到了他，说在上海一个工地接到了活，拉吴长江一起去赚点外快。

在河南驻马店老家主要务农的吴长江，家里种了二三十亩花生、大豆等庄稼，这点收成大概每年有2万元。为了增加收入，每年的农闲时节，吴长江都会尽量去各地寻找打工机会。算下来，打工收入也一直是他家非常重要的收入来源。

因此，听到老乡的介绍，吴长江毫不犹豫地从老家河南驻马店赶到了上海，加入了位于胶州路教师公寓节能环保改造工程的施工队伍。因为曾经有过一些门窗施工经验，吴长江最后被分配在起火大厦旁边的718号楼做门窗施工。他是幸运的。

还有一些工人则没有这么幸运。家住安徽省安庆市太湖县汤泉乡苗石村的李新模，当时正在起火大楼的26层刷油漆，后不幸罹难。

记者还发现，即便是门窗施工一个部分，转包环节竟也多达四层。而层层转包、疏于管理，可说是酿成此次灾难的祸首。

已经离开上海的吴长江在电话中告诉记者：“基本上大部分工人都会吸烟。”这一屡次受到居民质疑的行为，对这些持续处于疲乏状态的建筑工人来说似乎很难避免。而且，虽然四处挂着“禁止吸烟”的标牌，但在吴长江印象中，实际施工开始后从来没人真正地来管过。“不仅是检查吸烟，几乎很少有人来检查过什么，我们被要求的就是要在工期内赶完，最后质量符合就算过关了。”吴长江说。

工人每天干12个小时只有100元工资

因为接到的要求是必须在春节前赶完工程，施工队也做得很急。工人们每天早上六七点就起床开工，然后一直干到晚上六七点。以此得到的回报是，包工头都会包工人全天的吃住，此外还有每天100元的工资。

虽然现场门窗施工负责人、中航铝门窗公司员工沈永余告诉记者，三幢楼的铝窗施工部分都由上海佳艺建筑装饰工程公司分包给中航铝门窗有限公司，但吴长江却告诉记者，按照约定，他们的工资是由一家叫达达门窗的公司管理。

“达达门窗雇了包工头，包工头再找了我们。”吴长江说。他还了解到，达达门窗跟上一层公司签的合同是以每平方米88元的价格拿下的，然后再以不到每平方米35元的价格包给包工头施工，不过门窗由达达公司提供。

按吴长江的回忆，胶州路教师公寓的门窗工程以每天三四十平方米的速度推进。如果扣去十来个工人每天一千多元的人工成本以及食宿开销，包工头每天能赚两三百元。

记者为此再度询问了沈永余，沈永余一开始坚持三幢楼全部都由中航门窗公司自己的工人进行施工，但随后又承认：“这次工期赶得很紧张，也有可能是工人不够用再出去借的。”

据11月23日《第一财经日报》