新建小区的地下层，是防空地下室还是地下车库，一般老百姓难以搞清楚，甚至不少开发商在人防工程中打着“出售车位”广告，混淆业主视听。 昨日，二七区亚星盛世小区地下层挂上了“郑州市人民防空工程”标志，这也是我市首次举行人防工程挂牌仪式。

据悉，人防工程挂牌制度今后将逐步向全市各大小区推广，百姓只需要看一下标志，就知道地下层的性质是什么了。

晚报记者 孙娟 实习生 张婷

是防空地下室，还是地下车库？业主花钱也糊涂

市民马先生介绍，去年他在长江路某住宅小区购买了一套商品房，今年装修入住的时候，小区的防空地下室被划分成五六十个停车位出售给业主，每个车位的售价在8万元左右。由于地面没有车位，马先生就购买了一个车位。

对于车位的性质，马先生一点也不清楚。“当时开发商说出售车位，我买了一个车位，开发商没说这是什么性质，只说没有产权登记，还说全市地下车库都这样。”

记者在走访中发现，城区绝大部分建筑有地下人防工程的小区，基本都将地下建筑用于车库，有的租有的卖，收取的停车费用并非一个小数字。如今，地下车库的收益，是物业的重要收入来源之一。

小区地下层，经人防办批准才能变地下车库

那么，开发商有没有权利处置人防工程呢？

市人防办工作人员刘女士说，由人防部门出资建设的人防工程，使用权归人防部门所有，由开发商自行出资建设的人防工程，按《物权法》规定，“谁出资、谁建设、谁受益”，开发商有权对其进行维护和管理，但所有权属于国家。平时开发商通过租赁、抵押等方式获得的利益归开发商所有，但是一旦发生紧急战事，国家将会无偿调用这些人防工程，希望业主们在购买的时候能够注意这些问题。

据介绍，目前归我市人防办直管的一些小区地下层改造成临时停车场，经过市人防办的审批。而大部分小区人防工程都是自改停车场，没有经过申请。

释疑

地下车库不等同于人防建筑

对于地下车库与人防建筑的区别，很多市民都不是很清楚。昨日，记者采访了市人防办副主任秦勇。

秦勇告诉记者，地下停车场就是人防建筑，这是个误区。目前一些小区除了建有人防建筑之外，也有一些地下层属于开发商投资建设的地下停车设施。

地下停车场在功能上只要满足了安全和停车就可以了，而人防建筑在设计之初，除满足通风、通信、防汛、防毒、供水等要求外，在污水的处理上也有明确的规定，同时人防建筑还应具备独立的电源系统。