打造人才集聚高地 推进教育改革发展

为跨越式发展提供人才保障和智力支持

连维良赵建才出席会议并讲话

本报讯（记者袁勇 王红 左丽慧）全市人才暨教育工作会议昨日召开。会议要求，要紧紧围绕建设郑州都市区和打造中原经济区核心增长极的发展需要，提高认识，注重创新，研究需求，狠抓落实，努力打造区域性人才集聚高地，加快推进教育改革和发展，为持续推进我市经济社会跨越式发展提供强大人才保障和广泛智力支持。

市委书记连维良、市长赵建才出席会议并发表讲话，市领导白红战、李秀奇、姚待献、刘东出席会议，市委常委、组织部部长姚待献主持会议。

会议总结了近年来我市的人才和教育工作，明确了今后一个时期我市人才和教育工作的主要任务。人才工作方面，要以建设人才强市为目标，以提升人才能力素质为核心，以高层次人才、急需紧缺人才和基层一线岗位实用人才为重点，以实施重大人才工程为载体，统筹推进各类人才队伍建设，优先加大重点领域的人才培养，力争到2015年，全市人才规模总量增加到160万人左右，高层次创新型科技人才达到5000人左右，科技创新团队达到100个左右，到2020年，把我市建设成为全国省会城市中具有人才竞争比较优势的区域性人才高地。教育工作方面，完成更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，实现高位发展的均衡教育，提供更加丰富的优质教育，力争到2015年，在全省率先基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，人力资源开发水平迈入全国先进行列。

赵建才在讲话中指出，为推动我市人才工作取得新成效，要重点做好四个方面的工作。第一，要加大重点领域人才优先培养力度。围绕创新型城市建设，加紧培养造就高层次创新人才；围绕经济社会跨越式发展，加紧培养引进城市规划、城市建设与管理、轨道建设、金融期货、交通管理等重点领域急需紧缺人才，围绕提升城市公共服务水平加大一线艰苦岗位人才培养使用力度。第二，要切实加强各类人才队伍建设。加强党政人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才队伍建设；围绕加快经济发展方式转变，加强开发汽车和装备制造、物流商贸、文化创意旅游、电子信息等支撑产业和生物医药、新能源、新材料、低碳环保等新兴产业专业技术人才队伍建设。第三，要围绕构建现代产业体系、自主创新体系、社会公共服务体系，着力打造区域型人才集聚高地。第四，要加强对人才工作的组织领导，完善人才发展政策措施，落实人才工作目标任务，不断创新人才强市体制机制保障。

赵建才要求，我市教育工作今后要力求在以下几个方面取得新突破。第一，普通教育要以均衡发展为重点，普通高中要以优质多元发展为重点，职业教育要以面向市场办学为重点，高等教育要以提升自身内涵为重点，学前教育要以普及公益发展为重点，推进教育实现全面发展。第二，推进教育管理体制、办学体制机制、学校管理体制、教育对外开放机制创新，提升教育体制机制创新能力。第三，牢固树立素质教育观念，深化课程教学改革，改进教育评价和招生考试制度，努力提升素质教育实施水平。第四，实施优质教育资源倍增工程等八项工程，着力打造区域教育现代化特色和品牌。第五，加大教育统筹力度，落实教育优先发展战略，改革教育人事制度，推进依法治教，切实优化我市教育发展环境。

连维良在讲话中强调，开创我市人才工作的新局面，首先要提高认识，尤其是对党委、政府工作方法的认识。要真正实现引进人才、留住人才、用好人才，必须结合我市经济社会发展实际，果断走出认识误区，大胆改革工作方法，科学设定工作标准，不断优化工作效果。其次要注重创新，尤其是党委、政府人才工作的创新。要区分用人主体和党委、政府的不同职责，对用人单位自己能做的事情，要放手放权，各级党委、政府则重点做好那些用人单位不能做、做不了或做不好的工作；党委、政府对用人单位的扶持要由传统的直接帮扶到人转变为帮扶到单位，要对不同单位采取不同的扶持政策；要以有用、能用、管用为标准，在实战中选拔人才，让干部选拔的过程促进工作，让选拔上来的干部有能力干好工作；要克服工作弊端，强化终端效果，改进人才工作考核办法。第三，要认真研究人才需求，尤其是关系郑州发展的关键领域的人才需求。围绕推进我市未来发展的战略支撑产业和战略新兴产业，我们一定要从地方成长性领域中重点查找人才需求，研究制定强化扶持的政策措施，向物流商贸、保税区运行、地铁建设管理、智能交通建设等重点领域倾斜，用优秀专业技术人才促进重点领域工作。

连维良强调指出，肩负建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长极的发展任务，对郑州而言，教育既是民生，更是重要的发展环境。优化我市发展环境，教育工作责任重大，必须在抓落实上下大力气，有新成效。第一，要在协调发展各类教育上抓好落实。要大力实施优质教育资源倍增工程，集中财力兴办更多的好学校，把义务教育放在首要位置抓实抓好；要强化校企合作，加强实习基地建设，大力发展职业教育；要完善大学各类配套基础设施，加大大学周边环境治理，优化大学发展环境；支持新办民办幼儿园，支持社会机构兴办幼儿园，增加并办好一批公办幼儿园，加快发展学前教育。第二，要在改革创新、破解难题上抓好落实。要充分发挥社会力量的作用，大力发展民办教育，规范办好分校教育，建立风险抵押金与下放权限挂钩的制度，积极稳妥优化教育布局，大力支持中外合资办学、合作办学，创新教师、校长和教育管理人才选拔机制，推动教育管理职业化。第三，要在促进教育公平上抓好落实。要加强薄弱学校建设，实现办学条件的公平；通过学区制、集团化建设，实现教育质量的公平；完善助学制度，帮扶困难家庭，实现就学机会的公平；规范外来人员就学管理，实现教育资源分配的公平。第四，要在提高教育质量、推进素质教育上抓好落实。要探索考核办法，加强在职培训，全面提高教师队伍素质，大力优化校园周边环境。第五，要在结合实际实施教育中长期发展规划纲要上抓好落实。要按照中央和省里的决策部署，结合实际拆零编细，抓住关键，明确项目，解决好教育发展的热点难点问题，把贯彻纲要的重点项目落实到位，用教育事业的大发展营造良好环境，推进我市经济社会实现跨越式发展。