今年郑州将力争再建2到3个加气站

出租车管理酝酿变革，有条件继续出让出租经营权

1月8日上午，副市长黄保卫、张建慧召开座谈会，就如何进一步搞好服务，改善出租车运营环境，缓解市民“打的难”等问题与部分出租车驾驶员代表进行面对面交流沟通。记者从座谈会上了解到，今年，郑州市将采取一系列措施，改善出租车运营环境，提升服务质量，缓解市民“打的难”。

座谈中，许多长期从事出租车运营的驾驶员争相发言，大家围绕畅通郑州工程、加强出租车管理、放开现有运力缓解市民打车难、打击黑车等问题，积极提出意见和建议。晚报记者 李萌 王菁/文 张翼飞/图

多项措施实施 缓解“打车难”

措施一

取消“运六歇一”制度

每天增加2000多辆出租车

2011年1月1日起，在郑州实行16年的“运六歇一”制度终于取消了。根据测算，取消“运六歇一”后，大街上每天将增加2000多辆出租车。

“每辆出租车每天大概跑30至40趟，这样一来，每天可以增加6万多次的运营次数。”郑州市客运管理处的有关负责人告诉记者，根据目前城市出租车需求，很多市民反映出租车“打车难”，是因为营运车辆没有全部投入运营。“这2000多辆出租车投入运营后，在运营数量上是一个变化，可以起到一定的缓解作用。”另外，市客运管理处将对拒载行为保持高压打击态势，拒载一次，罚款300元，重新培训上岗，拒载两次以上，注销其服务资格。

取消“运六歇一”制度10天来，记者了解到，很多市民反映出租车比起过去是好打了一些，但在高峰时段和一些拥堵路段，还是存在打车难的问题。

措施二

今年将力争再建2到3个加气站

6个出租车服务区

“打车难不仅仅是靠增加运营车辆就能完全解决的问题。”客运管理处负责人介绍，很多因素如加气、堵车等都会影响到出租车运营。

据了解，目前全市使用天然气燃料的出租汽车达9147台。而与之不对称的是，我市只有加气站14座，其中公交公司5座加气站对出租车实行限时开放，两座加气站因沙口路修路停止加气，正常加气的只有7座。

为解决出租车加气难问题，市客运管理处去年上半年就向有关部门提出了规划新建加气站的方案，并通过市场化运作，在经三路与北环交叉口建成一座占地约15亩的出租车专用加气站，近期将正式对外营业。“要想真正解决出租车加气难，未来3~5年还应建设20座专用加气站，鼓励社会力量按照郑州市规划要求投资兴建新的加气站。”市客运管理处有关负责人说。

在1月8日上午的座谈会上，透露出我市今年将力争再建设6个出租车综合服务区，开建2到3个加气站，这些项目竣工后可明显缓解出租车加气难问题。

措施三

畅通郑州加大投入改善出行环境

7条精品街上增加500个临时停靠点

对于市民高峰时段、拥堵路段打车难的困扰，出租车司机也深有同感。“城市交通拥堵也会直接影响出租车的运营。”龚师傅表示，他平时也很想去火车站、二七广场等地方拉客人，但进去了就出不来，一堵就是半个小时。

针对出租车驾驶员反映的问题，副市长张建慧表示，市政府将进一步加大畅通郑州工程实施力度，在去年投入150多亿元的基础上，今年将进一步加大投入，实施北三环、南三环、农业路、陇海路等道路的高架，进一步加强停车场的建设和管理，继续打通一批断头路，建设一批立交桥和人行天桥，为包括出租车在内的公共交通创造便利的出行条件。

副市长黄保卫表示，市委、市政府对出租车行业的持续健康发展高度重视，今年，将加大出租汽车行业的基础投入，在7条精品街上增加500个出租车临时停靠点，公安部门也将组成10个专案组，严厉打击各类非法运营车辆，进一步改善出租车行业的运营环境。

措施四

出租车管理酝酿变革

有条件继续出让出租经营权

目前我市出租汽车经营权有偿使用标准为每10年6万元，2010年年底，有158台经营权到期，这些到期车辆如果退役，也将减少到车辆的运营数量。为此，有关部门建议，经营权有条件继续出让。

记者从郑州市客运管理处了解到，如何有条件继续出让出租车经营权，客运管理处已草拟了《郑州市客运出租汽车经营权到期奖励办法》《郑州市客运出租汽车单车考核细则》《星级文明出租车标准》等意见，作为客运出租汽车经营权到期再配置的依据，年度单车考核不合格的，取消其当年经营权再配置资格。

另外，关于出租车交易等问题，由于多年未新增车辆，目前，我市出租车行业经营权转让十分活跃，二手出租汽车价格虚高，抬高了新入行经营者的营运门槛，有市民建议应成立出租车经营权交易服务中心，合理评估交易价格，平抑市场。

对此，市客运管理处表示，建设服务中心需要筹备、选址、配备工作人员、制定具体的管理办法及实施细则等相关程序，如短时间内无法建成，可由市政府发文，出台“郑州市出租汽车交易管理办法”，规范二手出租车交易。

出租车行业措施

为市民提供更优服务

实行机打发票杜绝多收费

根据市政府统一安排，近期将为全市出租汽车统一安装具有发票打印、IC卡管理、市民一卡通，通过与GPS连接上传营运数据的新型计价器，费用由政府和出租汽车企业承担。新型计价器安装后，我市部分出租车安装“小老虎”多收费的问题也将迎刃而解。

此外，市客运管理处还将进一步优化出租汽车车容车貌，在对机场200余台出租车驾驶员统一服装的基础上，对新入行的驾驶员实行服装统一。

出租车驾驶员进行在岗素质培训

目前，我市有出租汽车驾驶员2.2万余名，其中67.36%为初中文化程度。按照目前实行的《郑州市出租汽车营运服务规范》，出租车驾驶员岗前培训包括面试和路况模拟驾驶等，从近日起，市客运管理处已经启动了对全市出租车驾驶员的在岗培训工作，提高驾驶员整体服务水平。对在岗出租汽车驾驶员和有行业违章、交通违章的驾驶员进行强制脱产培训。

重罚“黑车”并将长期高压打击

针对不少出租车司机反映强烈的“黑车”、“套牌出租车”、“空号出租车”、“异地营运车辆”非法营运，干扰正常运营秩序的问题，市客运管理处从去年以来共查处非法营运车辆400余台，并将长期保持高压态度。对于异地营运的出租车，市客运管理处将按照《条例》的规定对其暂扣车辆，并处以2000元以上5000元以下的罚款。