打造中原经济区

关键看郑州龙头舞得怎样

1月19日上午，出席省十一届人大四次会议的代表继续分组审议政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案、年度计划报告、预算报告和审议本次大会选举办法草案。

省委书记、省人大常委会主任卢展工参加了省十一届人大四次会议郑州代表团的分组审议。在郑州团，代表们纷纷表示，要深入总结发展经验，深刻认识河南省情，以科学发展观为指导，采取更加有力的措施，加快转变经济发展方式，大力调整产业结构，注重节约能源资源，保障和改善民生，加快中原经济区建设，不断开创中原崛起、河南振兴新局面。代表们还就经济发展、城市管理等经济、民生问题提出了意见建议。晚报记者 李萌/文 张翼飞/图

卢展工参加郑州代表团分组审议

会场讨论

建设中原经济区 教育应该是基础（人大代表申长雨）

在审议政府工作报告中，申长雨代表说，我省应注意对高等教育方面的投入和科技创新的引导等。河南高校的科技创新能力较弱，不能更好地去发挥自身能力，这也在一定因素上制约了科技创新的发展。

“但今后我省高等教育将进入一个机遇期，并有一个很好的发展前景。”申长雨代表说，目前，相关的规划、政策规定了今后高等教育向中西部倾斜，并且中原经济区建设和“十二五”规划纲要的实施，也都将给高校的发展带来机遇。建设中原经济区，教育应该是基础，科技是先导，人才是根本。在这个机遇期，我省高校应该抓住内涵建设，提高办学层次和质量。

中原经济区土地、户籍问题 需得到立法保障（人大代表田土城）

建设中原经济区要有很好的法制环境，要有公正高效的司法，为中原经济区建设来护航；要通过真正的依法行政，来加速中原经济区建设。在立法方面，我省应该注意结合河南实际，推出保障河南经济社会发展的地方法律法规，在中原经济区建设中，土地问题、户籍问题等都需要立法来完成、来明确。今后的发展不能仅仅靠政策和投入，更应该注意法制。

田土城代表说，公正高效的司法，能创造良好的投资环境，更有利于中原经济区的快速健康发展。

发展“木本粮” 改善市民食品营养结构（人大代表石聚彬）

石聚彬代表说，河南是农业大省，能否在河南提出“木本粮”的概念，建立“树上粮仓”，使得“木本粮”也能多来到市民的餐桌上。

石聚彬代表将农业分为了两种，农田里种植的小麦、玉米等类为“草本粮”，而果蔬类的为“木本粮”。“‘木本粮’如果进行很好的开发，不仅能开垦荒地，还能绿化环境，更缓解了土地的需求。”石聚彬代表说，“木本粮”将可以解决我省贫困山区种植难题，并可以改善市民食品营养结构。

政府工作报告中能否明确 公共交通优先发展（人大代表巴振东）

解决城市拥堵，最好的途径就是发展城市公共交通。郑州市已经采取大量措施，发展公共交通，来治理城市拥堵难题，并且全省各个城市也都加大了对城市公共交通建设的投入。

巴振东代表说，公共交通现在得到了重视，在报告中将优先发展公共交通予以明确，这对于中原经济区“一小时交通圈”、“半小时交通圈”建设都有帮助，应通过政策规定对今后公共交通建设的支持。

引进大项目 注意配套好相关高端服务（人大代表王天宇)

王天宇代表说，农村应加快土地流转，进行农业现代化、庄园经济，将土地集中、资金集中、技术集中、农业生产资料集中，走“大农业”发展道路，这样才能便于土地规划统一使用，更好地发展农业生产。

郑州市在高端服务项目方面还有差距，高端的律师事务所、会计师事务所在河南都寥寥无几，因此就会导致一些高端项目落户后，相关服务配套跟不上，影响项目的发展。“这个很关键，今年河南又准备引进一些大项目，应该做好高端项目的服务。”

另外，企业建立良好的信誉，才能使金融机构和企业共同更好地发展。“河南金融产业还不够发达，应该多引进银行、担保、保险等金融机构的进驻，使金融产业得到更好的发展。”

严格执行法律法规 矿难是可以避免的(人大代表李满圈)

在讨论中，李满圈代表提出了河南面对矿难该如何处理的问题，以及今后如何避免矿难的发生。

卢展工在矿难问题的讨论中言辞坚定地说，河南矿难事故是应该避免的。所有的矿难事故出来之后，如果去总结，就会发现哪个环节不到位，如果这些环节到位了就不会出现矿难事故。对于矿难事故的发生，我们不能推卸责任，原谅自己。

李满圈代表说，严格执行法律法规，今后这样的责任事故是可以避免的，特别是重大责任事故是可以避免的。现在可以说，如果没有违法、没有违章、没有违反操作规程，就不会出现事故。要通过重点抓法律执行、法律贯彻、环节管理，避免矿难的发生。

卢展工：讨论不是报告会，不是典型发言

讨论就是履行我们的权利，审议报告

经过近两个小时的讨论，郑州团代表发言之后，卢展工在会上也谈了对此次分组讨论的看法。并在最后向郑州团的代表拜年，祝大家新年愉快。

卢展工说，我在郑州团的时间是最长，差不多两个小时，郑州团的讨论我觉得很好，讨论不是报告会，不是典型发言，讨论就是履行我们的权利，审议报告。今天发言的数量还不少，有十几个代表都进行了发言，始终围绕着两个问题：一个是发展，另一个就是郑州。

“发展的目的是为民”

从发展的问题来看，代表们都对政府工作报告予以肯定和很高的评价，也指出了政府工作报告做得好、工作做得好，政府工作报告列出的数据都是全省干部群众的成绩，接下来对制定的目标、任务、远景规划要很好地来实现。

卢展工说，讨论中代表们讲到了发展，讲到了发展的目的是为民，讲到了要珍惜机遇，讲到了发展的持续与发展的空间、环境问题，这些都很重要。

卢展工说，代表们也讲到了为了发展要加强法制，以及与服务环境、教育、卫生、文化等方面的关系，这些都说明了代表们对发展的理解。“不是为了发展而发展，而是更多地考虑真正的科学发展，代表们对发展的认识，越来越清晰，这体现了科学发展的内涵。”

要认真研究郑州的宜居问题

卢展工说，郑州代表团比较关心的是郑州问题。“我曾经讲过，在中原经济区建设中要发挥省会中心城市的作用，郑州具有龙头的作用。”卢展工说，这个龙头舞得怎么样，对打造中原经济区至关重要。

卢展工说，郑州作为省会中心城市具有特殊性，代表们在发言中更多地注意了城市本身一些问题解决的途径，怎么样把城市建好，第一， 从规划上讲，现在郑州已经启动了“大郑州”的概念、郑州都市区的概念，需要通盘来规划，这个很重要。第二，代表们比较注重城市的经济效益，比如高等教育、科技创新、金融、物流等，还讲到城市宜居的问题，对于中心城市来讲，必须认真地研究。

卢展工最后谈到，代表们的发言，对更好地推动河南发展，推动中原经济区建设，推动省会中心城市建设，都十分重要。