2010年，新郑市检察院接省市两级检察院通知，确定该院为“附条件不起诉”全省试点单位。经过全院干警的努力，新郑市检察院共办理附条件不起诉案件9件10人，取得良好的社会效果和法律效果。

新郑市检察院的“附条件不起诉”被评为2010年我市检察机关“十佳创新项目”之一，年终评比在全市13个基层院中排名第五，创下最佳成绩。

晚报记者 刘涛 通讯员 王冰山 樊思博/文 晚报记者 廖谦/图

栽下100棵公益树换来免诉

张风伟，是新郑市龙王乡农民，在未办理《林业采伐许可证》的情况下，私自采伐了115棵杨树。

私自砍伐树木，张风伟的行为已触犯法律，原本应由检方公诉至法院，他就有可能面临被处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

但新郑市检察院认为，张文化程度不高，法律意识也十分淡薄，于是对该案件作出附条件不起诉决定。

与不被起诉做“交换”的是，张风伟必须在考察期6个月内，在新郑市种植公益树木100株，并保证树木的存活。

检察官则根据张风伟在这6个月内的表现，决定是否向法院起诉，若其没有兑现所附条件，或者又违法犯罪，将立即对其提出公诉。

老张认识到了自己行为的违法性和危害性，新郑市也多出了100棵刚成活的小树。

新郑市检察院公诉科科长张留涛表示，附条件不起诉是为犯罪嫌疑人提供一个机会，即在非监禁环境中复归社会，使其免于刑事诉讼，变强制改造为主动改造，“这样便于达到教育、挽救犯罪嫌疑人的目的，促进办案效果。”

该院办理的附条件不起诉案件，包括盗窃、故意伤害、非法行医等，其中有4人为在校学生，他们目前有的继续学业，有的则已顺利毕业进入社会。

“硬通货”拿出实力

去年，新郑检察院以提高办案质量为根本，始终把履行法律监督职能的着力点放在促进解决群众最关心、直接、现实的利益问题上，加强涉检信访工作，依法妥善解决合理要求，最大限度化解矛盾纠纷。

在查办职务犯罪方面，大力查处党政领导干部职务、国家工作人员利用司法权力谋取私利、造成国有资产流失等犯罪案件，集中开展破坏市场经济秩序渎职犯罪的专项斗争。

2010年1~11月，新郑市检察院查处贪污受贿渎职犯罪14件21人。其中，副处级1人、科级干部3人，大案率和实刑判处率均为100%。

“风正、气顺、劲足，这是一支充满朝气的队伍。”新郑市检察院获得如此之评价。

新郑市检察院在检察长翁波的带领下，这支高素质专业化的年轻队伍，正朝着争取全省先进基层院的目标昂首前行。

“软实力”提供保证

新郑市检察院检察长翁波，对于2006年初刚到新郑时的情景记忆犹新：干警没有进取心，对前途充满悲观，缺乏集体荣誉感，单位组织的活动十分冷清。

看到院里的这种情况后，翁波每天安排2~3名干警，从心理、文化和待遇及检察院的改建、环境的改善等方面“软硬兼施”。

了解干警的想法，知道干警的需要后，新郑市检察院开始了一系列动作，开展演讲比赛、争创“文明科室”、“文明家庭”等活动，并投资健身房，购买了健身器材、乒乓球桌等设施，借助“文化育检”，调整好干警的精神状态。

随后，全院加大人事制度改革力度，通过竞争上岗，优化各部门人员结构，凭借“竞争上岗、择优任用、双向选择、优化组合”，打造出一支高素质的队伍。此外，这几年来，新郑市检察院先后解决了40多人次职级待遇。

更加令干警们欣喜的是，新郑检察院新投入使用的侦查技术大楼，总面积近8982平方米，其中办案和专业技术用房面积达到4600平方米，并建有临时羁押室、律师会见室、预防职务犯罪警示教育基地等场所。

办案区、工作区、会议室一应俱全，干警的办公办案环境有了本质的飞跃，精神面貌在一项项工作落实中，也随之得到巨大的改变。

这几年来，新郑市检察院先后有12个部门被上级检察院评为“五好文明处”，一名干警获得郑州市文明市民称号，一名干警被评为我市“十大杰出检察官”，一名干警被评为新郑市文明市民标兵。

2010年9月14日，省检察院检察长蔡宁、市检察院检察长杨祖伟等对新郑检察院进行视察中提到：希望能够再接再厉，争创全省先进基层检察院。