今年是十二五规划开局之年

今年是中原经济区建设开局之年

都市区啥模样？组团发展，城乡一体化，复合型生态型城市

郑州如何干？超前谋划，扎实推进，主动融入服务

今年，是中原经济区的开局之年。建设中原经济区，郑州下一步应该怎么干？

昨日，市长赵建才所作的“政府工作报告”给出了答案：郑州开始建设郑州都市区。郑州未来的宏伟蓝图就是加快郑州都市区建设，打造中原经济区核心增长极。

郑州都市区作为一个崭新的概念，到底是一个什么样子？郑州都市区未来如何发展，其基本框架和形态是啥样？

晚报记者 孙娟

程国平

[关键词] 郑州都市区

拉大城市框架，组团发展

总体思路：以现代化大都市的战略思维和发展理念，超前谋划并扎实推进郑州都市区建设，主动融入并服务于中原经济区建设。

规划编制：高标准做好郑州都市区空间战略规划、建设规划和交通专项规划，制定新增组团的总体规划，编制宜居教育城、宜居健康城等宜居组团规划。

拓展都市区发展空间：加快中心城区和郑州新区发展，加大三环至四环以及四环至黄河南岸、郑州新区、西南绕城高速区域内的城市基础设施建设力度，拉大城市框架，实现延伸发展；推动新郑、荥阳、新密、上街、高新技术开发区等组团的开发建设，推进融合发展；加快巩义、登封等外围组团建设，实施向心发展。

加快城乡统筹发展：坚持以产兴城、以城带乡，壮大都市区各组团经济规模。按照城市建设标准，着力推进重点镇向小城市方向发展。加快新农村建设，开展新型农村社区建设。稳步推进合村并城、合村并镇、合村并点，实现人口向城镇和农村社区集中、土地向规模经营集中、产业向集聚区集中，加快城乡一体化进程。

2011年，郑州都市区开局

今年是“十二五”规划的开局之年，是中原经济区建设的开局之年，也是郑州都市区开局之年。

根据规划，郑州都市区的建设，就是以交通为纽带，以产业为桥梁，按照组团发展、产城融合、复合型和生态型的发展路径，将郑州周边的县（市）、乡（镇）统一纳入中心城区，按照新的城市功能的标准，着眼于现代化大都市的目标进行规划和建设。郑州都市区将呼应周边城市的发展，着力打造成为中原经济区核心增长极和全国区域性中心城市。

据介绍，郑州都市区的建设，还要在体制和机制上有所突破、有所创新。就是要将打破行政区划，用产业集聚区和主题功能区取代传统的行政区划概念，并按照新城区、新城市功能区的标准进行建设，改变传统的城市扩张模式，探索一条组团发展、产城融合、复合型和生态型的发展新路子。

高标准规划郑州都市区

昨日，政协委员、目标互动传媒出版人王伟提交了《关于高标准建设郑州都市区的提案》，反映民意对政府决策的赞同和关心。

他提出了五条建议，其中的三条是：一是采取公开招标的方式，在全世界范围内征集国际性知名规划设计单位，高标准规划郑州都市区“大盘”。二是按照国家“两横三纵”的城市化战略格局，依托中心城区，重点发展郑州高新区和郑州新区。三是组团式发展，特色化跨越，全面发展产业集聚区，打造高成长产业、高成长企业、高成长区域，进而打造现代产业体系。

[关键词] 郑州新区

构建复合型新城区

规划：进一步完善专项规划、控制性详规和修建性详规，实现控制性详规全覆盖。

基础设施：加快航空港和高速铁路两大综合交通枢纽建设，加快郑汴物流通道、万洪公路等道路工程建设，推进重大产业集聚区周边道路和水电气等基础设施配套建设，加快郑州引黄灌溉龙湖蓄水工程项目建设。

整治开发：加强城市东出入市口的交通整治和环境综合整治，疏通新区交通瓶颈。集中力量抓好航空港区、龙湖地区、国际物流园区、高校和职教园区、综合交通枢纽地区和绿博园周边地区等重点区域的开发建设，推动新区整体发展。

产业园区：全力推进富士康郑州科技园建设，确保按建设进度完成任务，同时，积极引进新的合作项目，形成富士康项目的产业集群。加快东风日产、郑州日产、海马、宇通等整车生产基地建设，加快汽车零部件产业园和新能源汽车研发基地建设，为百万辆汽车生产规模如期达产奠定坚实基础。建设好综合保税区、保税物流中心、出口加工区三大海关特殊监管区。

具体部署郑州新区建设

省发改委经济研究所所长郑泰森说，郑州新区是郑州提升为全国区域性中心城市地位的核心区域，按照中原经济区建设纲要的定位，其发展方向是继续完善基础设施，增强高端要素集聚、科技创新和文化引领能力，改善人居环境，提高城市品位，把郑州新区建设成高端产业集聚的创新型城市新区。

未来郑州新区要大力发展汽车、装备等先进制造业和高技术产业，依托郑东新区CBD、CBD副中心，大力发展金融服务业、现代物流业、会展业、总部经济和楼宇经济。

其整体定位是，建成现代产业集聚区、现代复合型新区、城乡统筹改革发展核心试验区、对外开放示范区、环境优美宜居区和区域发展的综合服务区。

郑泰森说，赵建才市长所作的政府工作报告对推进郑州新区发展、构建复合型新城区进行了具体部署，使中原经济区建设纲要对强化郑州龙头地位，加快郑汴新区建设的战略决策落到了实处。