实地看“两店进社区”

代表委员提了不少好建议

市商务局：今年底，市民出门500米能就餐买菜

我市年内将建蔬菜应急储备机制

人大代表和政协委员在郑飞社区便民中心。

民以食为天，亘古不变，如何让市民在家门口就能买到放心菜，让早上无暇做饭的上班族出了门就能吃上可口的早餐？

按照市政府的计划，今年郑州市将新增早餐车网点735个、新建369个社区便利店、23个蔬菜早市、15家农贸市场和3家蔬菜批发市场。

现在这些试点进行得如何？市民是否满意？昨日一大早，在郑州晚报记者的提议下，市人大代表海鸥、市政协委员王新和记者一起来到郑飞社区便民中心，现场感受“两店进社区”给市民生活带来的便捷。

晚报记者 裴蕾 胡审兵 薛璐/文

晚报记者 马健/图

——体验：干净、便捷

菜农、市民一起说：“现在环境好，又方便”

7时30分，市人大代表海鸥、市政协委员王新和晚报记者一行五人，来到了郑飞社区。

刚进入小区，西侧的一幢三层白色楼房很是显眼，上面悬挂的红色“郑飞社区便民中心”大字格外醒目，这里今年1月11日正式投入使用。

进入便民中心，正对着门口的就是蔬菜区，这里给人留下最深印象的是，柜台、地面上的白瓷砖都擦得明亮干净。每个摊位都配有垃圾桶和排污水的设施。

菜农老柴说，以前这里是个露天菜市场，土地面，平时环境脏乱差，到了雨雪天到处都是泥。“现在环境好太多了。”

这里一层占地1000平方米左右，与蔬菜区相邻的是便民超市，面积不大，东西却十分齐全，食品、饮料、生活用品一应俱全。

年过花甲的郭大爷跟郭大妈正在蔬菜区北侧的肉类产品区买肉，二老是郑飞家园的老居民，“这儿下楼就到了，我俩几乎每天都来逛”。

不过郭大爷说，便民中心刚开张，入驻的商贩还不多，蔬菜品种有些单一。对此，中心主任王铁山说，目前，中心刚起步，正在加紧筹备，除了继续提供便利让更多菜贩进驻，按照市里面“两店进社区”的统一部署，他们还打算尽快在楼上的二层做餐饮，在三层为社区居民提供休闲娱乐场所。“到时候，不仅可以为小区5000多户居民提供早餐服务，还可以为大家提供中午和晚上的餐饮以及订餐服务，直接送餐上门。”

——建议：提升服务

市人大代表海鸥：“净菜”进社区，打造特色主题

在实地感受之后，市人大代表海鸥建议，便民中心还可以设立公示牌，要写清楚每个菜品的产地、价格、检测证明等，便于市民放心选购。

他表示，进入社区的“两店”，应该要进一步完善功能，提升档次。“我觉得可以推进一些‘净菜’进社区的试点。”

何谓“净菜”？海鸥说，据他所知，净菜，就是洗干净搭配好的蔬菜，免去了择菜、洗菜的工序，居民可以直接带回家，进行简单的冲洗之后就下锅烹制。

“我想，在社区居住的白领和上班族肯定会是购买净菜的主要群体，净菜省时省力而且卫生。”

记者随后查阅有关资料了解到，在一些发达国家，净菜已有几十年发展历史。在日本、美国和欧洲一些国家有90％的消费者享用净菜。在我国南方的一些城市，除了超市有净菜销售外，也已经出现了一些专门的净菜配送商店。

海鸥同时建议“两店进社区”工作应该突出特色和主题，“不论是蔬菜店还是早餐店，都应该有自己的经营特色，提升管理水平，这样才能吸引更多社区居民前来消费。”

——感受：必然趋势

市政协委员王新：“两店进社区”是发展所需

“‘两店进社区’这种形式，必然是未来社区服务发展的趋势。”王新说，随着郑州市的发展，这些试点现在是一种探索，将来会是一种模式。

王新说，两店进社区，方便、卫生、价格以及菜品搭配是关键。

他建议，首先两店必须严格把关食品安全，在较大型的便民服务中心可以考虑配套无公害的蔬菜农药检测设备，而肉类食品可以考虑品牌货源，例如双汇等以肉类加工为主的国际化大型食品集团。

其次，现有的便民中心的蔬菜都是商贩自己批发的，相关部门可以考虑帮助联系大型的蔬菜基地合作，这样既可以降低蔬菜的价格，还可以保证一年四季货源稳定、质量安全，真正做到物美价廉。

最后，便民中心要实行统一管理，避免商贩们自己单干，一旦出现消费者和商户的摩擦，可以有效地协调解决，保证消费者的利益。

——早餐：不再难办

连锁摊点火爆，市区早餐点已设置569个

市民刘先生在冉屯路冉屯东路附近居住，单位却在东明路黄河路附近，每天都要起个大早，还没时间做早餐。

他家附近一处哈桑早餐销售点是他每天上班必经的地方，“现在政府推行早餐工程就是挺好的，食品干净卫生，价格也不高”。

“我们每天营业时间是早上6:30～9:00，各个网点设置都经过规划部门批准，工作人员都经过培训，统一着装，食品统一配送、统一价格、统一加工，目前主要包括包子、粥和面包三大类食品。”郑州哈桑穆斯林食品有限公司总经理助理熊进书说，目前平均每个网点每天营业收入在三四百元，好于预期。

“哈桑”只是我市“两店进社区”的先行者之一。如今，走在郑州市区的大街小巷，可以随时看到这种政府大力倡导推出的早餐销售网点，极大地方便了市民早上就餐需求。

郑州市商务局有关负责人昨日介绍说，早餐工程是国家商务部启动的一项惠民工程。2011年，我市将继续推动早餐工程建设，下发《早餐经营企业管理办法》，规范企业经营行为，加快流动餐车布点及社区早（快）餐店建设。

计划年底前设立735个流动早餐车，现已完成布点569个，其中金水区316个，二七区174个，中原区41个，管城区33个，惠济区5个，全市流动早餐车数量达到610个。

——设想：500米就餐买菜

昨日，记者从市商务局获悉，按照建设计划，到今年年底，市民出家门500米就可基本解决就餐、买菜的需求，同时为了防止蔬菜价格大起大落，我市今年将建立蔬菜应急储备机制，满足市民5～7天的消费需求。

据介绍，本市蔬菜流通体系建设主要包括蔬菜批发市场、农贸市场、社区便利店、蔬菜早市、早（快）餐网点的建设，以及开展农超对接、蔬菜应急储备和肉类蔬菜流通追溯体系建设等8个方面。

据悉，截至2010年12月底，市区共建成社区便利店91家。今年，我市将着力在三环到四环间建设蔬菜批发市场，计划新建3个，改扩建2个。一方面选址新建符合国家建设标准的农贸市场15家，另一方面对现有农贸市场进行标准化升级改造。同时，市城市管理局选择居民小区、家属院、城中村、断头路、小游园、公共场所等闲置地段，目前已建成蔬菜早市23个。另外，今年我市将把农贸市场与蔬菜生产基地直接对接。今年年内预计完成农超对接项目3～4个。根据测算，凡是实施农超对接、农贸对接的企业，其蔬菜销售价格要低于同类蔬菜商品市场销售均价的5%～20%。

——相关：十二五规划

社区要建起生鲜超市

记者昨日获悉，正在审议中的《郑州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，明确将“市民‘菜篮子’工程”提到了未来五年政府重要工作日程。

规划纲要提出，着力解决居民买菜难、买菜贵的问题。建立健全多元投入机制和风险应对机制，加大资金投入，开展“菜篮子”产品标准化创建活动。加快蔬菜、水果、水产品和畜产品标准化生产示范基地建设，提高本地生鲜农产品生产供给能力。到2015年，蔬菜、水果、肉、蛋、奶和水产品产量分别达到400万吨、33万吨、34万吨、29万吨、78万吨和17万吨，不断提高菜篮子产品自给率。

在完善菜篮子产品市场流通体系方面，未来五年，本市将会整合市场资源，改造提升毛庄、陈砦、刘庄等大型综合批发市场和社区农贸市场。加快蔬菜产地市场、蔬菜物流园区、信息平台建设，发挥农产品经销公司、物流配送中心、社区生鲜超市等主渠道作用，构建集交易、理货、仓储、保鲜、配送、结算于一体的菜篮子产品流通市场。推进菜篮子连锁经营，发展生鲜农产品直销体系，拉近产销距离，逐步实现产、供、销一体化。