一个月拆除违法建筑78起，拆除面积3.2万平方米

村村都有工作队，巡查工作网格化，宣传教育全覆盖，拆除违建不手软

印发2万份《致辖区广大群众的公开信》，每户送达并由户主签字确认

中原区在整治违法建设中主动出击，在40个村，村村设立工作队，对辖区群众进行卓有成效的宣传，最终使中原区的整治违法建设工作有声有色稳步推进。工作中做到了村村都有工作队，巡查工作网格化，宣传教育全覆盖，拆除违建不手软，起到了拆除一起违法建设，警示教育一片的作用。 晚报首席记者 徐富盈 通讯员 李亚珊 文/图

二十三日，中原区对违章建筑进行拆迁。

一村一个工作队

力保工作落实

对这次中原区开展的违法用地、违法建设专项整治活动，全区上下高度重视，区里成立了由区委书记王贵欣、区长王东亮挂帅的整治工作领导小组，实行了区四大班子领导和区直部门包村督导机制，并设立了专门办公室，从相关部门和镇、街道抽调了200多人的精干力量，组成了综合执法、治安维稳、群众工作和宣传教育等工作组，指导配合基层开展工作。相关镇、街道及区直部门也站在讲政治的高度，做到党政正职带头，靠前指挥，切实负责，并抽调专门人员，在全区40个村分别设立工作队，强力推动整治工作。其间，区主要领导、分管领导多次深入须水镇、航海西路街道等整治现场，实地察看情况，现场研究解决问题。

2月9日是春节后上班第一天，中原区当天即召开了全区性会议，对违法整治工作进行重点部署。随后，2月17日（正月十五），中原区组织对须水镇近10处违法建设进行了集中拆除；2月23日在须水镇铁炉村和须水村、航海西路街道段庄村的违法扩建现场，又组织拆除了5起违法建设。与此同时，中原区还狠抓责任落实，层层建立分包制度，进一步明确分包村的单位、人员和违法建设巡查员，并要求巡查员坚持日报告、零报告制度，对责任区内出现的违法建设行为迅速制止、严盯死守。

巡查工作网格化，不留一个死角

区长王东亮说，以往对违法建设处理仅停在遏制层面，发现违法建设后一般向违法者下达停工通知书。这次与以往明显不同的是，整治工作不再满足于当场遏制，而是要达到彻底杜绝的目的。这次整治活动的重中之重，就是巡查工作的常态化、网格化管理。所谓巡查工作的常态化、网格化管理，就是让巡查工作覆盖全区，坚持不懈地进行下去。对责任区内建设情况，要坚持进行拉网式、无缝隙的巡查。分配到村的40个工作队，要求每位巡查员定片区、定责任，每天巡查有记录和备案。而且，区里成立监督小组，负责对巡查员每天工作的监督和检查。

“我们要求巡查员每天上报巡查情况，并且受理群众的举报投诉，对违法建设实行零报告制度。谁的责任区出事，就由谁负责，不得推诿。对划分的区域，巡查员要每两天巡查一遍，并做好巡查记录备查，确保查究相关责任人时有据可依。对各类违法用地和建设，巡查员要及时发现；一旦发现责任区内有开挖地基、堆放建筑材料等违法建设苗头，要第一时间拍照、登记审核，通报相关部门；对正在进行的违法建设，巡查员要在现场24小时盯守，并根据规定程序逐级上报，直至违法建设拆除到位，土地恢复原貌。”区政府主管领导这样介绍。

他还说，对巡查不力的工作人员，区政府要依据情况进行问责：违法建设已开始并建至地面正负零以上的，将视为巡查不力；对违法建设主体已建至地面2米以上的，将视为制止不力；对违法建设主体建至一层封顶的，将视为查处不到位，给予严肃处理。

宣传工作全覆盖，做到家喻户晓

中原区有13547个宅基地户和2000余家企业。为了让辖区群众和占地企业充分了解有关法规政策和活动要求，区里印发了2万份《致辖区广大群众的公开信》和3000份《集中整治违法用地违法建设通告》，每户每企业一张，由巡查员负责送达，户主、企业主签字确认，从而达到家喻户晓的效果。镇（街道）也在各村组醒目位置张贴政策公告，向群众说明违法用地、违法建设对社会的长期危害，并公布举报电话，接受社会监督。

为确保宣传效果明显，宣传资料中明确提出，“这次集中整治重点是对新增违法用地、违法建设行为的依法查处，尤其是对非法占用耕地行为的查处”，“对违法建筑一律无偿拆除，坚决杜绝宅基地上三层以上扩建、改造行为”，“村民宅基地三层以下建设行为要逐级上报，批准后方可建设”，“对现有企业要进行严格监管，严格遵守规划要求，依法依规进行建设，不符合规划要求的，不允许出现任何形式的扩建、改建行为。”除公开信外，宣传资料还附有《村民宅基地建房承诺书》，要求村民在申领建房手续前填写承诺书。

“不仅如此，我们巡查员在工作中，要对所在村组、每家每户现存建筑物进行摸底排查、拍照录像、登记建档，做到每家一本明白账；坚持定期巡查，发现与档案资料不符合的新增建筑，一律视为违法建筑；对违法建设要首先教育群众自行拆除，对拒不拆除的进行强拆。”王东亮区长说，“我们这次不是遏制，而是坚决杜绝。对新增违法建设一律无偿拆除，就要让违法建设者得不偿失，该判刑的判刑，该劳教的劳教。”

拆除违建不手软，拆一起警示一片

对这次集中整治行动，中原区实行属地领导责任制，由须水镇、航海西路街道、中原西路街道负责组织实施违法建设拆除工作，其中党政正职为第一责任人，主管领导为直接责任人。区政府还与须水镇、航海西路街道、中原西路街道签订目标责任书，并把责任层层向下分解，逐级签订责任书，切实做到任务分解到人、责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实。

“对违法建筑的拆除，我们决不手软；对整改不力的责任人，要约谈或免职，”区委书记王贵欣说，“我们这次对那些问题严重、影响恶劣的违法用地案件，要召开现场会，召集有关村组干部、分包局委负责人参加，切实达到完成一处‘拆违’，教育一片群众的效果。同时，完善长效管理机制，对已查处的违法案件跟踪追查，建立台账，实行日巡查、日报告、零报告，对反弹现象及时发现、及时解决。”截至2月23日，中原区在一个多月内，已查处违法用地78起，拆除面积31978平方米，有效遏制了城乡规划区违规建设、违法用地的高发势头，进一步规范了城乡建设秩序，促进了社会和谐。

中原区

违法建设集中整治

工作责任分包图