市场化运作敢为人先

“政府引导、市场运作、自求平衡。”这12个字，是郑东新区探索出来的一条发展真经。

当初，省、市仅仅组建了一个管委会班子，交给他们一张高标准的规划蓝图和10.5亿元的老军用机场拆迁补偿费。“我们接手时，这里就是一片黄土地。”郑东新区管委会办公室副主任郭程明指着一张照片告诉记者。10.5亿元，就是东区建设的启动资金。

显然，重建一座城市，这些钱远远不够。要想筹集足够的资金，就要走市场化的路子。

2004年8月，新区CBD商务区内环的一块地以每亩265万元的天价被成功拍卖。就是这个被称为“郑州第一拍”的行动，为新区建设和运营做出了原创性探索。之后，所有经营性土地，全部实行“招拍挂”。拍卖土地带来的收益，为新区建设发展提供厚实的资本。

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在郑东新区视察时曾着重提到：“以原来老机场为本钱通过市场化运作的方式进行开发，不但郑东新区建设起来了，整个城市建设也活了。”