□晚报评论员 李记
从新闻中可以看出,交通运输部新闻发言人何建中向我们呈现的,不过是一个美好规划和愿景,他并没有给出具体的“公路96%以上将不收费”的时间表。这不能不说是一种遗憾。在此,我们有必要追问的是,交通运输部既然为公众勾勒出一张让人无限期待的蓝图,那么,就应该用实际行动,至少是拿出让公众看得见、摸得着的实际行动,来逐步兑现,最好能逐年完成“公路96%以上将不收费”的承诺。
在1月19日召开的一次会议上,交通部综合司副司长蔡玉贺透露,交通部正在研究公路收费标准和体系,现行收费公路最高30年的收费年限可能会延长,同时收费的标准将下降。将蔡玉贺、何建中两位的话放在一起对比不难发现:考虑到一些正在兴建、将要兴建的高速公路,公众必须等待30年甚至更长的时间,才能全然享受免费公路的实惠。
2009年2月17日,国务院办公厅发布了《关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》。根据这个方案,从2009年起到2012年年底前,东、中部地区逐步取消政府还贷二级公路收费,使全国政府还贷二级收费公路里程和收费站点总量减少约60%。西部地区是否取消政府还贷二级公路收费,由省(区、市)政府自主决定。实际情况却是,有关部门虽制定了“取消二级公路收费的可行性时间表”,但一直得不到有效执行。
而且,即便是全部取消二级公路收费,我们面临的公路收费压力仍然很大。一份数据显示,2010年年底,中国已经在17个省全部取消了政府还贷的二级公路收费站点,撤销站点1723个,总里程9万公里。但是截至2009年,全国二级及以上高等级公路收费里程为42.52万公里。这表明,目前收费的公路里程仍很大。一个非常现实的问题是,在“收费年限可能会延长”的现实语境下,作为普通公众,在未来的相当长的一段时间内,我们的出行,必将继续遭遇长达数十万公里的收费公路的横亘。
在现实面前,我们惟愿相关职能部门能够拿出实际行动,比如用足够透明的信息公开、对执行标准的严格规范、全方位服务质量的提升,最好能用为每一条收费公路确立逐步免费时间表的方式,来一步一个脚印地实现“公路96%以上将不收费”的美好愿景。一方面,公众能够在透明的信息公开面前,知晓和明了具体到每一条公路将要取消收费的详情;另一方面,对于相关职能部门而言,因为用行动兑现了承诺,也就不会落下“画饼”忽悠公众的名声。