国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中说：“各级政府都要努力为人民办事，每一个公务员都要真正成为人民的公仆。”以人民为重，以人民为先，需要各级政府牢固树立办事意识，需要每一位公务员树立公仆意识。

党员领导干部如何在具体的工作中树立“以人民为重，以人民为先”的形象呢？省委书记卢展工曾告诉我们：要不断强化公仆意识、服务意识，弱化拍脑袋决策的概念，淡化官的概念，把为民负责看得重一点。要尊重科学、尊重规律、尊重老百姓，一切从人民利益出发，一切从实际出发，真正按规律办事，真正对事业负责，对人民负责。

以人民为重，以人民为先，必须端正为民发展的思想意识。“只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。”把人民放在心上，说出来容易做起来难，做一时容易长久坚持难。日前召开的郑州市委、市政府第二十三次重大项目推进工作周例会，在强调“项目六抓”时，“为民抓项目”便被重点提及。要想提升党员领导干部的为民认识，和常态的宣传教育比起来，这种结合实际工作的常提常新的做法，无疑更具有现实意义。

以人民为重，以人民为先，必须充分地倾听民声、吸纳民意。“民众具有一种我们所不能理解的深邃的智慧。”党员领导干部在公共政策制定、为民措施推行的过程中，一定要最大广度地倾听民众的声音，吸纳民众的智慧。早在去年7月，郑州市委、市政府便注册了属于自己的网络“姓名”ZZIC，以便于及时交办、反馈网民群众诉求，督促各级党委、政府及其职能部门认真受理和解决群众反映的问题，及时收集和采纳广大网民对郑州发展的意见和建议。在2011年的郑州两会上，市领导也热情地邀请网友旁听两会，并听取他们的发言。

以人民为重，以人民为先，必须创造条件接受民众的监督。3月14日温家宝总理在答记者问时，如此深切地说：“我深知国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府。”省委书记卢展工也曾说：舆论监督也是一种正面报道，不能简单把它称为负面报道。“创造条件让人民批评和监督政府”，不仅要发挥新闻媒体是“第一传达室、第一督察室、第一监察室”的职能和作用，更要及时、勇敢、智慧地回应民众的质疑。

以人民为重，以人民为先，必须尽可能多地为民众谋福祉。要像温家宝总理在政府工作报告中说的那样，要“切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题”，“努力使广大人民群众更多分享改革发展成果”。

为了“畅通郑州”，轨道交通建设加班加点地进行、一条条断头路被有计划地打通、积水点和背街小巷正被有序改造、信号灯建设被纳入新修道路预算、各区的停车场正在被加大力度修建；为了让市民不再为早餐发愁、不再为买菜忧虑，“两店”进社区工作在去年年底便被大力推进；为了更好地解决郑州市民“老有所养、病有所医、住有所居”的问题，宜居教育城、宜居健康城、宜居商贸城、宜居产业城、宜居生态城等城市组团，在加快建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长极的过程中被重点推进……

意莫高于爱民，行莫厚于乐民。以人民为重，以人民为先，党员领导干部要心中有“爱”，更要扎实于“行”。党员领导干部必须认识到，唯有在民众心目中树立了“以人民为重，以人民为先”的形象，我们各项工作的推进才能顺风顺水、一帆风顺。