4月1日起，郑州市实行新的规定，严厉打击市场炒房以及开发商“假按揭”卖房行为。

昨日，市住房保障和房地产管理局召开新闻发布会，出台了《关于规范商品房合同备案信息注销工作的通知》及实施细则，重点针对一手房市场设置交易规范。

根据此次出台的相关规定，已经竣工交付使用，或者已办理初始登记，或者买房者已经拥有2套及以上房屋产权的，开发商和买房人都不能“撕毁”已经签订的购房合同。

晚报记者 胡审兵 实习生 李强

糊涂市民接到银行房贷传单

市民王新（化名）前些日子突然收到一家银行寄来的还房贷的催款单。

“我现在还在租房子住，没房子怎么会有房贷呢？”王新说，经过向银行了解他得知，几年前，他原来所在的单位曾经集资盖房，这次银行催贷的是他原来单位盖的房子。“银行通知说，房子是我5年前买的，面积120平方米，至今已经有10个月没还房贷了。”王新告诉记者，银行委托的律师说，如果不及时还房贷，银行就要把房子卖了。

随后的了解更具戏剧性。

王新找到了原来单位的有关负责人得知，当时公司是借用他的名字套取银行贷款，是公司在自买自卖。

王新遭遇的“被房贷”，就是常说的开发商“假按揭”。通常是开发商为了资金套现，将手中的存量住房以虚构的买房人的名字购买，签订商品房买卖合同，从银行套取购房贷款或从民间融资。这种虚构的买房人一般是开发企业内部职工或者亲属以及其他人。

不过，从今年4月1日起，开发商“假按揭”卖房的行为有望得到遏制。

新规定严打“假按揭”和“炒房”

据市房管局相关负责人介绍，这种开发商“假按揭”行为，从程序上来看，都是正常的按揭贷款买房行为，由于是虚假的市场交易，不仅开发商可以套现资金，还会造成商品房成交量的大幅攀升，给消费者、投资者造成楼市向好的错觉，误导其盲目入市。同时会严重影响政府对房地产市场的决策和判断，导致在出台相关政策时出现偏差。

除了“假按揭”造成市场虚假繁荣外，这位负责人还介绍，由于商品房合同履约周期长、可变因素多以及合同内容约定的复杂性等因素，一些开发商及中介机构利用其特殊性进行恶意操作，或囤积房源，或哄抬物价，或通过变更、解除合同乱收费用，或造成合同纠纷，严重损害消费者利益，扰乱房地产市场正常秩序。

而此次出台的相关规定，将堵住这些涉嫌扰乱房地产市场的交易行为。

12种情形可以注销备案信息

这份4月1日起开始执行的通知，把商品房买卖合同备案信息的注销分为直接注销、审查注销和不予注销三种情形。

这句话简单的理解就是，买卖双方签订的购房合同，因为种种原因，合同可以直接“撕毁”、经过审查之后“撕毁”以及不能“撕毁”。

其中，能直接“撕毁”和经过审查后“撕毁”合同的情形，分别有6种；不能“撕毁”合同的情形有4种。

市房管局工作人员介绍，直接“撕毁”购房合同的手续在相关资料齐全的情况下，2个工作日内就能办结；审查之后“撕毁”购房合同的手续，办理时限是10个工作日。

A.直接“撕毁”合同

通知规定，具备下列6种情形之一的可以办理直接注销手续：直系亲属间变更买受人姓名的；经法院裁定或仲裁调解解除合同的；当事人死亡的；因买受人资格问题而解除保障性住房合同的；买卖双方同意在同一项目内调整合同标的物的；买受人办理房屋抵押贷款手续未获批准，导致无法继续履行合同的。

B.审查后“撕毁”合同

具备下列6种情形之一的需要办理审查注销手续：因出国留学、外地定居、患重大疾病等原因，导致无法继续履行合同的；符合合同条款中有关解除合同约定的；合同条款信息录入有误的；因夫妻双方解除婚姻关系，原买受人需变更为另一方的；多个买受人共同购买同套商品房，其中部分买受人解除房屋买卖关系的；法律、法规规定的可以解除合同的其他情形。

C.4种情形合同不能“撕毁”

尽管有上述12种情形可以“撕毁”合同，但是如果这些条件中有下面4种情形的，服从下面的规定，合同继续有效，不得变更、“撕毁”。

这4种情形就是：房屋已经竣工交付使用的；拥有2套（含2套）以上房屋产权（含已合同备案的房屋）的；已办理初始登记的；法律法规规定的其他情形。

市房管局相关负责人解释称，打个比方，张先生刚刚买了1套房子，张先生可以把房子的产权人变成他儿子的名字。但是，如果张先生现在已经有1套房子了，现在第二套房子刚签了购房合同，这时候张先生就不能把房子的产权变成他孩子的名字了。

同样的情形，如果拥有1套房子的夫妻二人，解除夫妻关系时，可以“撕毁”原来的购房合同，把买房人换成其中的1个人。但是，如果夫妻二人已经有了1套房子，现在第二套房子刚签了购房合同，二人闹起了离婚，这时候买的第二套房子的产权不能变更，只能通过其他途径解决。

买房者不能将预售的房子再次往外卖

市房管局相关负责人表示，商品房买卖合同解除后，所退房源要在郑州房地产网电子楼盘表上同步公示，开发企业需公开销售所退的房源。

同时，商品房买房者不得将预购的商品房再行转让；中介机构不得受理预购商品房转让委托代理业务，不得向购房人提供没有取得房产证的房源信息。

另外，开发商对买房者要求注销商品房买卖合同备案信息的申请要进行确认，不得以不正当理由申请合同备案信息注销，不得收取相关费用。

对违反规定进行投机炒作者，一经查实，市房管局将依法进行严肃处理。