生产总值年均增长9%以上，地方财政总收入预期增速为10%以上，城乡居民收入预期增速9%左右，与经济增长同步……昨日下午，河南省政府新闻办发布了经过修改完善后的我省“十二五”规划《纲要》。省发改委副主任张廷建说，我省“十二五”规划《纲要》已上报省政府审定，近日将向全省印发，并对修改完善的《纲要》内容做出了一一解读。

晚报记者 孙娟 实习生 张婷

科学发展为主题，加快转变经济发展方式为主线

经济社会发展的十项主要任务

生产总值和城乡居民收入年均增长9%以上

《纲要》提出了经济社会发展的十项主要任务。

一、加快新型工业化，构建现代产业体系。主要是加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。具体分三个层次推进工业产业产品结构调整：一是把市场空间大、增长速度快、转移趋势明显的电子信息、汽车、装备制造、食品、轻工、建材作为高成长产业，大力承接产业链式转移，力争到2015年六大高成长性产业占工业的比重达到65%左右，成为推动全省经济增长的主要动力。二是加快突破产业发展瓶颈制约，改造提升化工、钢铁、有色、纺织等传统优势产业，力争四大传统优势产业进一步做优做大，产业链条进一步完善，竞争力明显提升。三是把握科技和产业发展新方向，把新能源汽车、生物、新能源、新材料和节能环保产业作为先导产业，集中力量加以扶持，抢占发展制高点，逐步成为支撑引领我省未来发展新的支柱产业。

二、加快新型城镇化，构建现代城镇体系。主要是，以中心城市和县城为重点，加快构建五级城镇体系，走出一条新型城镇化道路；加快中原城市群发展，提升中原城市群整体竞争力和辐射带动能力，使之成为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的柱石。

三、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。力争粮食综合生产能力达到1200亿斤。

四、坚持科教兴豫和人才强省，构建自主创新体系。比如，大力实施职业教育攻坚计划，建成全国重要的职业教育基地。大力实施人才强省战略，推动人口大省向人才强省转变。

五、加强现代基础设施建设，增强支撑保障能力。以构建高速公路网、快速铁路网、坚强电网、信息网、水网和生态系统“五网一系统”以及初步形成郑州国际航空枢纽基本框架为重点，加快现代综合交通运输体系建设，强化郑州全国重要的综合交通枢纽地位，建设全国重要的综合能源基地，完善信息基础设施，推进重大水利和生态工程建设，构建适度超前的现代化基础产业和基础设施体系。

六、加强资源节约和环境保护，加快生态省建设。

七、推进文化大发展大繁荣，建设文化强省。主要是突出根文化传承弘扬，推动中原文化走出去，建设华夏文明重要传承区。

八、保障和改善民生，建设和谐中原。主要是，以民生工程建设为抓手，构建均等化、广覆盖、可持续的基本公共服务体系，着力解决就业、收入、社会保障、医疗、公共安全等突出问题，进一步提高人民群众的生活质量和水平。

九、深化体制改革，增强经济社会发展动力。主要是加快推进行政管理体制、国有企业、非公有制经济、财税、投融资体制和资源性产品价格改革以及要素市场发展。

十、扩大对外开放，建设内陆开放高地。

《纲要》提出了“十二五”规划目标体系，主要分为经济发展、转型升级和自主创新、生态建设和环境保护、社会发展和改善民生4个方面，包括28个指标。

主要指标是：生产总值年均增长9%以上，高于全国平均水平2个百分点，力争实际完成情况高于中部平均水平。

人口自然增长率预期增速为7.1‰，低于全国平均水平0.1个千分点。

地方财政总收入预期增速为10%以上，高于生产总值增速。

服务业比重预期达到33%以上，增幅高于全国平均水平。

城乡居民收入预期增速9%左右，与经济增长同步。

单位生产总值能耗和主要污染物排放量等节能减排指标下降幅度，均按国家下达的目标确定。

偷了村委会一幅画 未承想是个3万多元的宝贝

□晚报记者 鲁燕 实习生 罗雪

王间（化名）是新密市一农民。

初中毕业后，王间一直没有稳定的工作。2007年9月，王间因盗窃罪获刑1年零4个月，2008年10月30日才刑满释放。

去年3月，王间到郑州市古玩市场转悠，从一个老板那里得知西安名画家王西京的画很值钱，而且，王西京曾给新密市的王某作过画。

过了几个月，王间在夜市上吃饭时听说，六里村村委会有王西京一幅画。

去年10月18日下午1点左右，王间趁中午六里村村委会工作人员回家休息，来到了六里村村委会将画偷跑了。

六里村村干部一上班就发现画不见了，立即报警。

10月29日，王间被抓获归案。

后经过河南省珍宝艺术文物书画司法鉴定所鉴定，王间盗窃的为《竹林七贤图》，价值约3万元。

昨天，新密市法院审理此案。

王间的行为已构成盗窃罪，而且，王间在获刑1年零4个月释放后，5年之内再犯有期徒刑以上的刑罚，系累犯，应当从重处罚。但是，鉴于王间当庭认罪态度较好，又已配合公安机关追回被偷的画，可以酌情对其从轻处罚。最终，王间获刑5年，处罚金1.5万元。

线索提供 卢晓辉 吕淼霞

小偷花了我信用卡里的钱 人抓住了，为啥还要我背黑锅？

□晚报记者 鲁燕 实习生 罗雪

没有透支消费，银行却将信用卡内的储蓄款划走，还将“欠款”记录上传到了央行征信系统。昨天，丁伟将银行告上法院，希望银行能退还扣划款，消除不良记录。

去年4月9日，丁伟拿着信用卡取款，奇怪的是，储蓄账户内的2175.96元储蓄款被银行给划走了。

银行还将他的“欠款”记录上传到了央行征信系统，说他的行为已被列入“不良信用记录”。

“我从来都没有欠银行的钱，怎么会有不良信用记录呢？”百思不得其解的丁伟赶紧去银行问。

这一问他才明白，原来是自己曾经丢过一张信用卡惹的祸。

去年3月14日19时许，去深圳办事的丁伟和朋友们在福田区的一家餐厅吃饭时，钱包被偷了。钱包内的一张信用卡被小偷盗刷了4次，总共刷掉了4.16万余元。

随后，两名小偷被警方先后抓获。

“我原以为这事已经过去了，没想到银行又寄来了‘公安报警警告函’说，如果我7日内不把4万余元的信用卡欠款还清，就要以‘信用卡诈骗’向公安机关报案。”

丁伟觉得很委屈，于是将银行起诉至法院，希望银行能退还扣划款、消除自己的不良记录，并且确认自己和银行之间不存在债权债务关系。

昨日，金水区法院已受理此案。

线索提供 熊晓辉 庆远

《纲要》强化了5个方面的要求。

科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线：把保持经济平稳较快发展作为首要任务，紧紧扭住发展不放松，坚持在发展中调整、提升、转变、增效。

加快中原经济区建设：把实施建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴总体战略，把这五年中原经济区建设的主要目标任务细化落实到位。

推进富民强省：围绕富民强省中心目标任务，坚持富民优先，强省为要，努力实现富民与强省的有机统一。

构建“三大格局”：即构建以中原城市群为重点的城市化战略格局、以粮食生产核心区为重点的农业战略格局和以“四区两带”为重点的生态功能格局。

着力“四大战略重点”：即着力扩大内需、着力调整结构、着力改革开放、着力改善民生。