建立行人非机动车违章永久档案

外地车牌长期在郑州使用要交道路资源占用费

不同区域停车收费标准差异化

“畅通郑州”建设50条措施（以下简称“措施”）昨日在嵩山饭店提交专家学者论证，引人注目的是“畅通郑州”建设领导小组将由市长任组长，主管副市长任副组长，今年的交通基础设施建设投入将达200余亿元。晚报首席记者 何水清

建立行人违章不良记录永久档案

在交通秩序管理方面，郑州市在严峻的交通压力下继续坚持“从严从重”的原则，严管公务车、行业车辆、特种车辆。

建立行人、非机动车违章不良记录永久档案，公开曝光、内部通报及其他处罚措施。

史璞（河南财经政法大学教授）：取消公务车特殊号段是有利有弊的，取消之后更不利于媒体曝光和驾驶人自律。

现在是“人人媒体时代”，我建议为公务车打上单位的标记，让公众利用手里的拍照手机等工具监督他们。

武明霞（市人大代表）：为行人和非机动车建立不良记录永久档案，本身工作量就很大，一定要让这种交通不良记录有用处，譬如让这些档案成为用人单位衡量一个人品行的参考材料等，就能从根本上改变行人对交通遵章的轻视态度。

继续扩大单行道，重大活动期间限行措施经常化

适度扩大机动车单行线路范围，逐步实施重大节日、重大活动期间限行措施。

专家对此意见不一，反对设置过多“单行道”的声音占了上风，因为“人总是要回家的”，绕行的结果是增加了车辆在路上的时间。

至于重大活动限行措施，如单双号等，专家们认为虽是权宜之计，但不得不照搬这个北京人的“发明”。

实施按区域差异化停车收费标准

就强力推进静态交通基础设施建设问题，出台的措施就占了整个50条措施的1/10。

非常引人注目的是我市将加快制定和实施停车场分区、分级管理制度，合理设置停车区、停车位，充分利用价格杠杆的调节作用，实行不同区域的差异化停车收费，鼓励交通参与者到核心区域去搭乘公共交通。

郭凤春（省交通运输厅副厅级巡视员、国家注册规划师）：这种方法引导市民搭乘公共交通工具去市中心，在香港效果很明显，建议实施。

史璞：郑州停车收费的混乱程度到了治理的时候了，要票4块，不要票2块，谁给了停车场管理员这么大的权力？

市里要成立停车场管理公司，区里要成立分公司，实施公司化运作，郑州车辆要尽快配备计时收费和IC卡收费系统，用停车场收益来推进停车场建设，不能让巨额停车费再这么流失了。

新购车辆没有配建配购停车位，上牌要交抵押金

措施第14条规定，“所有车辆在规划期内全部配建或配购停车位，严格落实新建建筑按比例配建停车位”。

措施第34条规定，“已配建停车位的新购车辆按照原购置上牌规定执行；未配建停车位的新购车辆须承诺在一年内配建停车位，超过期限仍未配建停车位的，需要缴纳一定数量的抵押金。待配建或者配购停车位后全额返还”。

武明霞：关键在于约束新建建筑。

外地牌照的“郑州车”要交占用道路资源费

据郑州交警部门概算，日常在郑州使用的外地牌照汽车约有13万辆，其中10万辆的实际车主是郑州市民，约占郑州市区机动车总保有量70万辆的1/6。

根据措施的规划，不仅要约束外地牌照高峰期在郑州的通行路线，还要对“外地牌照的郑州车”收取道路资源长期占用费，这些收入统一用于交通基础设施建设。

对此，专家的争议不多，毕竟车辆税收中很大比例属于“市本级”的，费用在外地交，长期占用的是郑州的道路资源，这对整个郑州市民来讲是不公平的，也不便于车辆的管理。

解开交通拥堵的死结，降低中心城区人口密度

城中村改造，旧城改造，楼越来越高，中心城区人口密度急剧增加，这是郑州交通拥堵的死结之一。

措施第40条要求“加强城市规划管理”，合理限制和控制重点区域的建筑容积率和开发强度，降低中心城区的人口密度。继续加大老城区保护改造的力度和速度，严格控制城中村开发改造容积率。

许继清（郑州大学综合设计研究院副总工）：城中村改造不能够都是由开发商主导，有些核心区域必须由政府主导，如果到处都是10以上的容积率，就太可怕了，这是会让中心城区的人口密度快速上涨的。一个城市不能总在带有先天性残疾的规划中运行，“四桥一路”是在郑州财力不足的情况下举全市之力兴建的，现在看来先天不足太多，建议立即着手进行改造。