郑州市以领导方式转变加快发展方式转变

暨都市区建设研讨班发言摘要

以文化旅游优势

促产业资源调整

资源优势决定发展方向。登封市背依“文化圣山”、位居“天地之中”，拥有的资源优势就是丰厚的文化旅游资源、丰富的矿产资源和优越的交通区位优势，特别是天地之中、嵩山文化圣山、少林功夫、世界地质公园等国际级的文化旅游产业资源无与伦比，这些独特优势决定了登封市的主导产业必然是文化旅游产业。

鉴于此，登封市确定了在做好传统产业优化升级的同时，要突出发展文化旅游产业，加快推进文化旅游资源向文化旅游产品和旅游景区向文化旅游产业集聚区两个转变，实现由主要依靠矿产资源向主要依靠矿产和旅游两种资源转型的总体思路。

同时，登封市将按照“三化”协调发展的要求，突出登封市特色，发挥独特优势。一是要突出发展文化旅游产业。全市各行业围绕文化旅游产业作出适应性调整，“保护大嵩山、发展大旅游、形成大产业”。二是改造提升传统优势产业，推进产业集聚区建设，加大招商引资力度。三是大力发展特色现代农业，积极转变发展思路，把干旱少雨、山多地薄的自然条件劣势转化为发展特色种植、养殖的资源优势，创造单位土地面积上远高于种植传统农作物的经济效益，大力发展特色种植业和规模化、特色化养殖业。

郑福林

(登封市市长）

谢霜云

（新密市市长）

结合现实优势 实现新的跨越

在郑州都市区建设中，新密要结合实际，利用文化旅游资源、林业生态、地理区位、传统产业等现实优势，建设绿色能源、绿色耐材、绿色造纸和服装生产基地，努力在生物制药、清洁能源、文化旅游等产业上实现新突破。

新密要提升综合承载和支撑能力，在郑州都市区发展中发挥应有的功能和作用。以城镇化为龙头，以产业为支撑，以集聚区为载体，以富民强市为目的，以两个转变为保障，规划先行，基础设施先行，服务业优先，强力推进产城互动、城乡互动，努力打造文化旅游新密、时尚宜居新密、绿色低碳新密。

新密要坚持把推进新型城镇化作为融入郑州都市区的突破口和着力点，加快推进在空间以及城市形态上的融合，构建新型城镇化支撑体系；坚持走新型工业化道路，推动产业结构优化升级，构建现代产业体系，强化郑州都市区产业支撑；推进交通网络化，打造“十五分钟入市路网”、“半小时横联路网”、“半小时城乡路网”，构建郑州都市区交通体系；推进环境生态化，加强资源环境节约集约利用和环境保护，提高区域综合承载能力；推进领导方式和经济发展方式“两个转变”，提供融入都市区建设的有力保障。

以发展方式转变 融入郑州都市区

新郑市将坚持规划先行、组团推进，全面对接郑州都市区。争做中原经济区全面建设小康社会先行者，着力打造郑州市的“城市绿肺”和省会市民休闲观光的“生态花园”。以“强化中心城区、建设现代新城，发展新型工业、打造特色板块，发挥文化优势、繁荣商贸物流，发展现代农业、建设新型社区，持续改善民生、促进社会和谐”的基本思路，以“十大所有惠民生”“十大创新保稳定”，努力把新郑建设成为拥有区域产业特色、富有历史文化内涵、具有文明和谐环境、宜于创业居住的现代新城，形成郑州南部经济核心支点。

坚持项目引领、产城互动，全面融入郑州都市区。围绕融入大郑州、融入航空港，加快重点区域建设、加快基础设施建设、加快新型社区建设；围绕承接沿海地区产业转移、承接郑州产业辐射，打造产业承接平台、积极开展招商引资。打造华夏民族寻根拜祖的宜居文化名城，形成双网重叠、主辅相通的“八纵八横”路网框架。

坚持积极运作、破解难题，全面服务郑州都市区。从社会管理创新做起抓基层、打基础；从破解难题入手聚要素、强保障；从督察考核入手转作风、促落实。

王广国

（新郑市市长)

转变领导方式 加快中牟发展

站位大局，区域细分，精准确定中牟在郑州都市区发展战略中的定位。中牟作为郑州新区开发建设的主战场，将站位全局，强化战略思维，主动融入郑州都市区建设，围绕“两轴双翼一核心”的产业布局，推动县域经济跨越发展，努力打造区域经济发展的核心增长极。

组团引领，产城互动，加快构建区域经济社会发展的核心增长极。以产业集聚区为载体，以项目建设为抓手，着力推动产城融合、产城一体。以白沙组团、刘集组团为主体，加快推动中牟产业园区建设；以中牟组团为主体，加快发展汽车及零部件产业；以九龙组团为主体，配合加快郑州国际物流园区建设。

城乡统筹，发挥优势，努力打造全省一流的都市型现代农业核心区。在加快工业化、城镇化的同时，应抓住机遇，创新发展理念，探索一条“三化”协调科学发展的路子，统筹解决城乡协调发展问题。 强化农业对建设宜居城市、健康城市、人文城市的生态支撑与保障功能，促进都市区城乡产业融合、生态协调和可持续发展。

真抓实干，尽职尽责，务求在郑州都市区建设中率先发展。拓展发展空间；强化为民责任，使人民群众得到更多实惠；以“双派”、科级以上干部工作善抓具体日志制度和评优评差制度，提高工作效率。

马锁文

(中牟县县长)

晚报记者 孙娟 袁帅 裴蕾/文 晚报首席记者 贾俊生/图