郑州市以领导方式转变加快发展方式转变

暨都市区建设研讨班发言摘要

应对新挑战 争创新优势

金水区区位优越、基础良好，在郑州都市区战略推进过程中，将立足本区实际，找准定位，靠前站位，争先进位，全面落实市委、市政府各项决策部署，努力承担更大责任、发挥更大作用、做出更大贡献。

结合金水区在郑州都市区建设中的功能定位和规划布局，金水区将坚持以下几点发展策略。一是主动对接，全面融入。二是推进全域城市化，增强发展推动力，推进中心城区的“再城市化”。三是深化制度创新，增加发展鲜活力，建立政府引导、社会参与、利益共享的投融资模式，为项目建设提供充裕的资金保障。四是增加资金投入， 增强发展拉动力，坚持以项目为抓手、园区为载体、产业为支撑，扩大招商引资规模，不断加大区财政在建设项目、园区建设和产业发展扶持等方面的投入。五是搭建科技创新平台，增强发展爆发力，重点培养一批创新型科技团队、创新型科技领军人物和科技创新骨干，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快推进成果转化，服务金水跨越式发展。六是优化发展环境，增强发展吸引力，营造优越的宜居环境、和谐的社会环境、高效廉洁的政务环境，让发展要素向金水汇聚、让资源财富向金水涌入。

赵书贤

（金水区区长）

强化内生动力 提升发展后劲

作为省会城市的中心商贸区，二七区将以中原经济区发展战略为指导，紧紧围绕郑州都市区建设各项要求，立足辖区实际，科学谋划、主动融入，全面推进经济社会跨越发展，奋力打造引领郑州都市区建设的桥头堡和先导区。

二七区紧扣郑州都市区建设的重要目标，始终坚持以科学发展观为统领，以转变发展方式为主线，围绕“财富二七、商贸旺地”的发展定位，主动融入并服务于中原经济区和郑州都市区建设，并以组团发展、产城融合为发展路径，着力提升区域经济综合实力。以选商引资和项目建设为内生动力，着力提升经济发展后劲。

该区把提质增效和投资促进作为两大着力点，以项目建设、招商引资为重要抓手，加快推进产业集群升级。坚定不移地抓好项目落实，建立健全联备、联审、联批的项目快速推进机制，强化运作、强化协调、强化服务，重点解决好影响和制约项目推进的手续办理等关键因素；严把项目用地准入关，引导项目集聚发展，提升单位面积产出率和投资强度，同时要加强与上级部门协调对接；全力以赴推进招商引资工作，围绕品牌效应、集聚效应、规模效应和辐射效应建立完善招商体系，努力招优商、好商、名商，积淀发展后劲。

王鹏

（二七区区长）

王东亮

（中原区区长)

借南水北调东风

行宜居宜商之路

中原区以完善城乡规划为先导，以南水北调工程和常西湖生态水系建设为契机，加大合村并城和新农村建设工作力度，全面提升城乡建设管理水平。

要打造生态宜居宜商新城区，一是要加快宜居商贸城规划建设，深化对郑州都市区和宜居商贸城建设的认识，大视野、大手笔、高起点编制宜居商贸城建设规划，明晰努力方向和推进路径；二是加快城中村旧城改造。抓历史机遇，积极稳妥推进城中村改造，早日把城中村变为社区，把村民变为市民，实现经济发展和城市品位的双跃升。加快老厂区、老社区改造开发，推动老厂区、老社区与现代都市的有机融合；三是加强城市管理，把精品意识贯穿于城市管理的全过程，以综合整治为基础，以完善机制、体制为重点，宜城市管理数字化综合指挥中心为平台，全面推行网格化管理，建立完善长效机制，进一步提高城市管理的信息化、精细化水平；四是认真做好合村并城和新农村建设工作，把合村并城作为今后一个时期农村工作的中心任务来抓，积极学习借鉴外地合村并城的成功经验；五是抢抓南水北调运河穿区而过和常西湖生态公园建设的机遇，认真做好区域发展规划，大力发展休闲观光和生态旅游业。

围绕都市区建设

谋划管城区新篇

管城区作为郑州市的中心城区和唯一的民族区，要融入省、市发展大局，首先要明确自身定位，找出突破重点。因此，区委、区政府针对“管城区如何更好地在郑州都市区建设中发挥作用”这一命题，在全区开展了广泛的大调研、大讨论活动，最终确定了今后五年的发展思路：坚持以科学发展观为统领，积极投入中原经济区和郑州都市区建设，持续推进跨越式发展。

在管城区发展的定位中，历史文化内涵是坚实基础，作为商代都城遗址主要所在地所具有的深厚历史文化底蕴，这在全国是独一无二的，作为传统商贸强区，将依托“四种经济”和“五大商圈”发展载体，突出民族特色。

围绕市委、市政府提出的建设郑州都市区要走组团发展路径这一战略决策，管城区今后的发展将以“中心带动，组团发展”为契机，主动融入都市区建设。具体而言，即依托商城遗址的历史文化优势，少数民族区的民族优势，潮湖及南水北调的水域资源优势，商贸物流业发达的产业优势，坚持“宜居”、“宜业”、“宜游”、“宜商”等“四宜”目标，解决商城遗址公园建设与老城区改造捆绑开发等难题，发展紫荆商圈、临火车站商圈、航东商圈、郑汴商圈和金三角商圈等“五大商圈”。

岳希荣

(管城区区长）

（排名按发言顺序）

晚报记者 孙娟 袁帅 裴蕾/文 晚报首席记者 贾俊生/图