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煤矿安全实行党政同责
市政府常务会议原则通过《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》

□晚报记者 孙娟 通讯员 郑外宣

4月15日,市长赵建才主持召开市政府第53次常务会议,审议并原则通过《郑州市关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》。

会议认为,经过近年来煤炭企业资源整合和兼并重组,我市煤矿数量大幅减少,煤炭企业总体规模和单井生产能力大幅提升,煤矿安全生产基础建设显著提高。但是,随着煤矿开采条件日趋复杂,煤矿安全基础管理水平依然较低,监管体制和机制仍不够完善,部分煤矿企业重效益轻安全等突出问题仍然存在,煤矿事故仍然没有得到根本遏制。

会议指出,为进一步贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)、《河南省人民政府印发关于加强安全生产若干规定的通知》(豫政【2010】17号)和《河南省人民政府办公厅关于进一步加强全省煤炭企业兼并重组工作的通知》(豫政办明电【2010】217号)等文件精神,切实促进安全生产“两个主体责任”落实,全面强化安全管理,推动煤矿安全工作整体水平,有效遏制煤矿安全事故,实现我市煤矿安全形势持续稳定,决定出台《郑州市关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》。

会议强调,一是加强领导。各级政府要正确认识煤矿安全生产形势,明确工作目标,把煤矿安全工作作为一项重要任务摆上议事日程,主要领导亲自抓,实行党政同责,要站在讲政治、讲大局,维护人民群众长远根本利益的高度,加强安全生产的监管工作。二要理顺煤矿安全生产管理体制,明确工作职责,严格落实监管责任。各产煤县(市、区)政府是煤矿安全生产监管的责任主体,按照“分级负责,属地管理”的原则,对辖区内煤矿实行综合监管。煤炭生产主体企业承担安全生产主体责任,负责煤矿日常安全生产管理。三是煤炭安全生产监管上切实严明纪律,严格问责,严查腐败,严厉惩治违法违规生产行为。四是高度重视煤炭企业兼并重组工作,要求主体企业做到真控股、真投入、真管理。切实抓好兼并重组工作各个环节,严把复工复产关。五是建立完善的安全监测监控体系。市煤炭管理部门要尽快建立市级煤矿安全监测监控网络平台,实现全方位、全时段、远程无缝监测监控。

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