初次曝出“牛肉膏”的安徽省合肥市政府新闻办18日正式回应，合肥市工商、质监、卫生、食品药品监管等部门联合对此进行调查，证实“牛肉膏”属合法食品添加剂，不能使猪肉变牛肉，相关报道失实。

然而，广州、江西、福建等地纷纷曝出“牛肉膏”使得这一事件持续受到高度关注，有报道称“牛肉膏”“致癌”。“牛肉膏”到底为何物？是否危害健康？记者采访了安徽省质量监督局农业标准化检测中心加工食品部副部长夏春。

夏春介绍，“牛肉膏”属于食品添加剂，主要原料是以牛肉或者牛骨经过酶化、酶制（即熬煮、熬制），从中得到的一种肉或骨类提取物，再添加味精和食用盐配置而成，具有浓郁的牛肉香味，是一种盐味的食品香精。其主要作用是增香提味，使食品具有“牛肉味”。

夏春说，“牛肉膏”是一种国家允许使用的食品添加剂，如果获得国家规定的生产许可证生产，并且按照国家规定的食品添加剂使用标准进行使用，是合法的，也不会对人体健康构成危害。但如果使用的是未经许可生产的食用添加剂或者超量、超范围使用，那可能会对人体健康产生危害。

调查一：“牛肉膏”能让猪肉变牛肉？

具有增香提味作用，使食品具牛肉味

食品安全事件暴露心态浮躁

【网民声音】

“一个要好的卖肉商贩这么和我说，如果都卖没有问题的肉是赚不到钱的。地方有些领导为了自身的利益，把原本是公益性的菜场承包给了与自己关系密切的老板，而这些老板大幅提高经营房的租赁费，使得赚不到钱的经营户也开始动坏脑筋，要么短斤缺两，要么销售伪劣食品。肉贩尚且如此，更别说一些加工企业了。”

——网友“江山美好ABC”

“企业利欲熏心已经到了如此严重的地步。如果说21世纪人类文明在发展，那么企业社会责任体现何在，价值观的缺失何以以标治本？”

——网友“慧者心自清”追问道。

【记者调查】

很多食品安全事故中的生产商，真的不知道自己的产品有问题吗？为什么他们不顾及自身、家人以及他人的健康生产不安全的食品呢？

在毒奶粉被曝光之前，三鹿也曾经是知名乳制品企业、国家免检产品。大企业尚如此，更别说全国几十万家小型的食品加工企业和散布在城乡的商贩了。

一件件事情都暴露出整个社会心态的浮躁，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。“以前是‘举头三尺有神明’，现在却是‘举头三尺无神明，伸手三尺有黄金’，现在很多企业没有信仰，没有敬畏，只剩下对金钱的追逐。”网民“小杰”这样说道，在利益面前企业和商贩的道德已经“裸奔”。

记者采访了多个相关部门发现，目前对于这些食品添加剂的使用监管仍然存在着盲区，存在“交叉管理无人真管”的空白和监管手段缺乏等问题，加快完善相关规范已是当务之急。

据了解，“牛肉膏”等食品添加剂属于国家允许使用的产品，工商部门表示，只要经销者的产品是具有生产经营资格的厂家生产，并获得添加剂经营许可证，就无法禁绝其上市流通；对于负责添加剂生产使用监管职责的质监和食品药品监督等部门而言，目前能管的只是“正规军”，即在质监和食品药品监督部门登记备案的正规生产企业和餐饮企业。对于那些不具备资质的小作坊和小摊主生产或使用添加剂，监管起来十分困难。

安徽省食品药品监督管理局食品药品稽查专员米华阳介绍，目前对于纳入食药监督管理范围内的餐饮业，管理部门有比较严格的管理办法，“但现在最头疼的就是小作坊、小摊贩，这块的食品安全监管还是盲点。”

根据2009年颁布的《中华人民共和国食品安全法》第29条规定，食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当符合相关的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员依照本法制定。

由于没有统一的专门性的监督管理办法，各省市县政府自行制定相关的管理办法，有的归城管，有的归食药监督局，还有的归卫生或者质监部门，管理主体的不同，也带来了目前对小作坊和小食品摊贩在食品安全问题上的监管漏洞。综合新华社电

调查三：“牛肉膏”由谁来管？

使用监管仍存在盲区

加快完善相关规范是当务之急

尽管“牛肉膏”经相关部门调查认为无法使猪肉变牛肉，并且属于有着“合法身份”的食品添加剂，但网民们还是对其表示质疑。“合法就无害吗？不要每次查出什么问题食品添加剂，就说是合法。食品安全大于天啊。”

记者走访安徽多个批发市场了解到，“牛肉膏”虽是合法的添加剂，但其用量却难以监督，甚至有黑心商户将此用来使变质的肉增鲜，对人体健康的危害堪忧。

个别商户仍在无证经营销售食品添加剂，有的还在销售无质量标志的猪肉精，甚至违禁的“大烟油”等添加剂和调味品。更令人惊心的是，“牛肉膏”被部分不良餐馆经营者用于使变质肉变得鲜美，对人体健康的危害显而易见。

合肥市某饭店的闫老板告诉记者，牛肉膏、猪肉精等食品添加剂，本来是增香提味，但现在有一些饭店或卤菜店用来使不新鲜或变质肉变得口感鲜美，掩盖变质气味，危害食品安全和消费者的身体健康。

另一位餐饮老板说，有的烧烤店为节省成本，也利用“牛肉膏”、“羊肉膏”等添加剂，将猪肉冒充牛羊肉销售，赚取更多利润。

夏春说：“食品添加剂的使用原则之一就是不应以伪造为目的使用食品添加剂。如果以掩盖产品质量甚至偷梁换柱等伪造目的使用行为，就是一种违法行为。”但是“这种情况很难查处和取证”。

调查二：“牛肉膏”是否危害人体健康？

黑心商户用其增鲜变质的肉，对人体健康危害堪忧

让猪肉变牛肉的神奇“牛肉膏”近来引发网民广泛关注和热议。“牛肉膏”是否能让猪肉变牛肉？“牛肉膏”是否对食品安全和人体健康有害？这一事件又暴露出目前食品安全监管的哪些漏洞？记者对此进行了调查。

罪魁祸“手” 新华社发